DECRETO 2811 DE

1974
CDIGO
NACIONAL DE
RECURSOS
NATURALES
RENOVABLES Y
 ANTECEDENTES
Es la primera compilacin de
carcter ambiental en Amrica
Latina.

Recogi los principios

establecidos en la Conferencia de
Estocolmo sobre Medio Ambiente
Humano de 1972.

Marc la pauta para la creacin de

la legislacin ambiental
colombiana.
 Esta ley fue expedida durante la vigencia de la
anterior Constitucin Nacional (1886).

El artculo 19 de la ley 23 de 1973, revisti al

presidente de la Repblica de facultades
extraordinarias.

Para reformar y adicionar la legislacin

vigente sobre recursos naturales renovables y
preservacin ambiental.

Con el fin de lograr un aprovechamiento

racional y una adecuada conservacin de
dichas recursos.

El presidente de la Repblica podr expedir el

Cdigo Nacional de Recursos Naturales
CARACTERSTICAS GENERALES
Considera el ambiente como un patrimonio comn y un bien
sujeto de proteccin y tutela jurdica.

Cuenta con 340 artculos.

Sus seis primeros artculos contienen aspectos generales,

definen el ambiente como patrimonio comn, seala el objeto
de la regulacin y mbito de aplicacin normativa, y seala
que la ejecucin de la poltica ambiental ser una funcin del
Gobierno Nacional.

Dividido en dos libros a saber, el Libro Primero - Del

Ambiente, libro Segundo - De la propiedad, uso e influencia
ambiental de los recursos naturales renovables
Libro Primero
Del Ambiente
Comprendido entre los
artculos 7 y 41 contiene
disposiciones ambientales
generales de poltica
ambiental y sus medios de
desarrollo, el uso de recursos
naturales fronterizos y las
relaciones internacionales y
algunos factores de deterioro
ambiental como los productos
qumicos, el ruido, los
residuos slidos y los efectos
Comprendido entre los artculos
42 y 340 determina aspectos
especficos de acceso al uso y Libro Segundo
aprovechamiento
recursos
de los
naturales,
De la
estableciendo pautas para el propiedad,
manejo de la atmsfera y el
espacio areo, las aguas en uso e
cualquiera de sus estados, la
tierra, el suelo y el subsuelo, la
influencia
flora, la fauna, las fuentes ambiental
primarias de energa no
agotables, las pendientes de los
topogrficas
energtico,
con
los
potencial
recursos
recursos
geotrmicos y los recursos naturales
biolgicos de las aguas y del
Fue difcil crearlo porque tuvimos
que partir de cero en todo
sentido,
pero contamos con un equipo de
trabajo grande e importante,
todos con muy buena voluntad,
muchos sin pago alguno.

Ahora, con los aos, veo que

avanzamos en el tema legal, que
ayud a crear conciencia,
pero hacer accin ambiental en un
pas en guerra, entre tanta
pobreza y corrupcin es muy
difcil

Profesor Julio Carrizosa Umaa

 PRINCIPIOS

Colectivo

Participativo

Interdisciplinar
io

Complejo
ERBOS RECTORE
PREVENIR

REGULAR

CONTROLAR

SANCIONAR
Objetivos
Regula:
1.- Lograr la preservacin y
restauracin del ambiente y la a.- El manejo de los recursos
conservacin, mejoramiento y naturales renovable.
utilizacin racional de los
recursos naturales renovables. b.- La defensa del ambiente y
de los recursos naturales
2.- Prevenir y controlar los renovables contra la accin
efectos nocivos de la nociva de fenmenos
explotacin de los recursos naturales.
naturales no renovables sobre
los dems recursos. c.- Los dems elementos y
factores que conforman el
3.- Regular la conducta ambiente o influyan en l
humana, individual o colectiva denominados en este Cdigo
y la actividad de la elementos ambientales.
 1.Deben ser utilizados en forma
PRINCIPI eficiente.
2.Son interdependientes.
OS DE 3.La utilizacin de
elementos ambientales o de
los

LOS los recursos naturales

renovables debe hacerse sin
RECURSO que lesione el inters general
de la comunidad.
S 4.Los recursos naturales
renovables no se podrn
NATURAL utilizar por encima de los
lmites permisibles.
El cdigo colombiano contiene fundamentalmente dos
tipos de normas jurdicas:

La legislacin propiamente ambiental, integrada por

las normas jurdicas expedidas con arreglo a la
moderna concepcin que visualiza al medio ambiente
como un todo organizado a la manera de un sistema
(Braes, 2001).

La legislacin sectorial de relevancia ambiental

integrada por las normas jurdicas expedidas para la
proteccin de ciertos elementos ambientales o para
proteger el medio ambiente de los efectos de algunas
 De sus 340 artculos
70 artculos de los 340 aproximadamente 270
del Cdigo se refieren artculos -contenidos en el
al medio ambiente en Libro 2, De la propiedad, uso
forma integrada. En e influencia ambiental de los
particular, los 40 recursos naturales
artculos renovables-, regulan las
correspondientes al siguientes materias: la
Ttulo Preliminar y el atmsfera y el espacio areo
Libro I, Del Ambiente, nacional; las aguas en
y al final del Libro 2, cualquiera de sus estados; la
los 30 artculos tierra, el suelo y el sub-suelo;
referidos a las reas la flora; la fauna; las fuentes
de Manejo Especial, primarias de energa no
entre las cuales agotables; las pendientes
distingue los distritos topogrficas con potencial
de manejo integrado y energtico; los recursos
de las reas de geotrmicos; los recursos
recreacin, las biolgicos de las aguas y el
cuencas hidrogrficas, suelo y el subsuelo del mar
 La Constitucin de Colombia de 1991,
contiene sesenta artculos sobre el
desarrollo sostenible y la proteccin
ambiental.

Ley 99 de 1993 de creacin del Ministerio

del Medio Ambiente , fueron la principal
respuesta del pas a los acuerdos de la
Cumbre de la Tierra en Ro.

La Ley 99 de 1993 actualiz y reform el

Cdigo en diversas materias, e incorpor
muchas de las concepciones e
instrumentos que se desarrollaron a nivel
internacional y nacional desde la
expedicin de ste en 1974. Entre otros,
adopt la Declaracin de Ro en el ttulo de
principios, defini el desarrollo sostenible
como eje articulador de la gestin
ambiental, y seal la proteccin de la