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UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

Facultad de Ciencias Econmicas, Contables Y Financieras

Escuela Acadmico Profesional Ciencias Contables y Financieras

PRESUPUESTO PUBLICO
TEMA:
PRESUPUESTO POR RESULTADOS

DOCENTE: SUAREZ ALMEIRA, Miguel ngel


INTEGRANTES:
PEA LIMA, Sara
RAMIREZ PONCE, Tatiana
SIFUENTES TAMAYO, Michael
PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestin pblica que


vincula la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a favor
de la poblacin, que requiere de la existencia de una definicin de los
resultados a alcanzar
Desde el ao 2008, el Presupuesto Pblico es formulado en el marco de la
implementacin progresiva del Presupuesto por Resultados, proceso de
reforma que se inici con el fin de mejorar la calidad del gasto pblico
Qu es el Presupuesto por Resultados?
Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestin pblica que vincula la asignacin de recursos a
productos y resultados medibles a favor de la poblacin.
El Presupuesto por Resultados se implementa progresivamente a travs de los programas presupuestales, las
acciones de seguimiento del desempeo en base a indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestin, entre
otros instrumentos que determine el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de
Presupuesto Pblico, en colaboracin con las dems entidades del Estado.

Recursos
Pblicos

PRESUPUESTO
POR Productos Resultados

RESULTADO

Estrategia de Poblacin que recibe


gestin pblica beneficios
Qu busca el PpR?

Mejorar la calidad del gasto a travs del fortalecimiento de la relacin entre el presupuesto y los
resultados,
Mediante el uso sistemtico de la informacin de desempeo considerando las prioridades de
poltica,
Guardando siempre la consistencia con el marco macro fiscal y los topes agregados definidos en el
Marco Macroeconmico Multianual.
En una lgica de resultados qu se quiere evaluar?

Costo-Efectividad

COSTO INSUMO ACTIVIDAD PRODUCTO RESULTADO

Economa Eficiencia Efectividad

MBITO DE DESEMPEO

MBITO DE CONTROL
Limitaciones del Sistema Nacional de
Presupuesto

La mayor parte del presupuesto no tiene un enfoque hacia resultados


Las actividades de control priman sobre las de orientacin y asesora
Limitada informacin y anlisis sobre el desempeo de las intervenciones pblicas
Predominancia de un criterio inercial de asignacin del presupuesto
Dbil planificacin y claridad sobre las prioridades.
Cambio que busca el PpR

Mejorar la calidad del gasto a travs del fortalecimiento


de la relacin entre el presupuesto y los resultados,
Mediante el uso sistemtico de la informacin de
desempeo considerando las prioridades de poltica,
Guardando siempre la consistencia con el marco macro
fiscal y los topes agregados definidos en el Marco
Macroeconmico Multianual.
CMO ESTA ORGANIZADO LA GUA GENERAL?
Tiene una estructura modular que busca acompaar un proceso de autoformacin, que puede ser previo
y concurrente con las acciones de difusin y capacitacin que realice el MEF.

Mdulos Objetivos

Conocer el proceso y las etapas de la reforma del


Presupuesto por Resultados en el Per, el concepto
1. La reforma del
de Presupuesto por Resultados, sus instrumentos, y
Presupuesto por las nuevas categoras presupuestales a utilizarse a
Resultados en el Per partir del ao fiscal 2012.

Conocer los conceptos bsicos de la metodologa de


programacin y formulacin presupuestal con
2. Conceptos, actores enfoque de resultados, as como las instancias,
y responsabilidades actores y responsabilidades en los procesos de
programacin y formulacin presupuestal.

Conocer el proceso de programacin presupuestaria


con enfoque de resultados, sus parmetros,
3. La Programacin
objetivos y acciones; as como desarrollar los nueve
Presupuestaria
pasos de la metodologa de identificacin y diseo de
un programa presupuestal con enfoque de
resultados.

Conocer el proceso de formulacin presupuestaria y


entrenarse en sus principales herramientas como la
4. La Formulacin
elaboracin de definiciones operacionales,
Presupuestaria
identificacin de requerimientos logsticos,
elaboracin de estructura de costos y presupuesto,
y elaboracin de la Estructura Funcional
Programtica
El enfoque por resultados en el Proceso Presupuestario

1. Programacin
Definir
intervenciones
coherentes
5. Evaluacin 2. Formulacin
Rendicin de cuentas Presupuestar
y productos y
aprendizaje actividades

3. Aprobacin
Orientar hacia
4. Ejecucin discusin
Eficiencia tcnica de prioridades en la
asignacin
presupuestaria
La reforma del Presupuesto por Resultados en el Per

1.1.- El gasto pblico y su impacto en la resolucin de los problemas de la poblacin

Durante los ltimos aos se ha venido dando una discusin alrededor de la calidad del gasto pblico,
entendindola como la efectividad de los bienes y servicios provistos por el Estado en resolver
problemas y mejorar los estndares de calidad de vida de la poblacin.
Qu se busca en esta etapa de la reforma

Ampliar la cobertura de manera sostenible de intervenciones pblicas diseadas


usando un enfoque por resultados
Generar y usar informacin de desempeo para asignacin ms eficaz y eficiente
de los recursos pblicos
Promover la apropiacin de los resultados
Mejorar la rendicin de cuentas
Fortalecer la articulacin territorial
Los PP debern enmarcarse en los objetivos de poltica nacional (Plan
Bicentenario Per al 2021)
La reforma del Presupuesto por Resultados en el Per

Sobre esta base, el Per inici un proceso de reforma desde el ao 2008, para la incorporacin del
enfoque de Presupuesto por Resultados como parte del Sistema Nacional de Presupuesto.

INICIO Primera Etapa Consolidacin


2004 - 2007 2008 - 2011 2012 - 2016
1. Investigacin de metodologas 1. Incorporacin del enfoque de 1. Ampliacin de la cobertura del
de presupuestacin. PpR en la Ley de Presupuesto Programa Presupuestal como
2. Pilotos de Convenios de 2008. unidad bsica de asignacin,
Administracin por Resultados 2. Diseo e inicio de los ejecucin y control de resultados.
(CARs) Programas Presupuestales 2. Desarrollo e implantacin del
Estratgicos. SIAF 2.
3. Inicio de los mecanismos de 3. Evaluaciones independientes
incentivos al desempeo como mecanismo de asignacin
de recursos.
Los instrumentos del Presupuesto por Resultados

LA PROGRAMACIN: proceso presupuestario en la cual las entidades pblicas determinan la


escala de prioridades de los Objetivos Institucionales del ao fiscal; determinan la demanda global
de gasto y las Metas Presupuestarias compatibles con sus Objetivos Institucionales y funciones
EL SEGUIMIENTO: programas presupuestales se realiza sobre los avances en la ejecucin
presupuestal y el cumplimiento de las metas en su dimensin fsica.
LA EVALUACIN: La Evaluacin es el anlisis sistemtico y objetivo de una intervencin pblica
(poltica, institucin, proyecto, programa o lnea de gasto) respecto de su diseo, ejecucin,
impacto y/o sostenibilidad para el logro de los resultados esperados en la poblacin.
* Independencia en la ejecucin y supervisin
* Carcter tcnico.
*Participacin activa
* Transparencia
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012

contempla la continuacin en el desarrollo de las Evaluaciones Independientes, una de las herramientas principales
del Presupuesto por Resultados, que permitir conocer cmo se invierte y qu resultados se obtiene con el
presupuesto asignado, as como qu medidas se pueden tomar para mejorar la calidad del gasto pblico. Es as que
para el ao 2012 se evaluarn las siguientes intervenciones pblicas:
1. Agua y saneamiento rural
2. Control de crecimiento y desarrollo infantil (CRED) y Municipios saludables
3. Formacin inicial de docentes Carrera Pblica Magisterial
4. Sistema de determinacin de plazas incrementales de personal de la Educacin Bsica Regular
5. Educacin superior universitaria (pre-grado)
6. Productividad de MYPES y cooperativas
7. Sanidad agropecuaria
8. Facilitacin de las actividades aduaneras de comercio exterior
9. Conservacin de reas naturales
categoras presupuestarias

A partir del ao 2012, se implementa una nueva clasificacin programtica que


identifica las asignaciones presupuestarias en relacin a su participacin como
parte de las acciones productivas del Estado.

a) Programas Presupuestales
b) Acciones Centrales
c) Asignaciones presupuestales que no resultan en Producto (APNOP)
Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados
RESULTADO
FINAL

RESULTADO
SUPUESTOS
ESPECIFICO

MEDIOS DE
VERIFICACIO PRODUCTO
N

INDICADORE
ACTIVIDADES
S
Nueva estructura de la Direccin de
Presupuesto Pblico
Todo proceso de consolidacin de reforma como la
que se viene ejecutando en materia presupuestal,
DIRECCION
requiere un nuevo arreglo institucional que viabilice GENERAL DE
PRESUPUESTO
los cambios que se buscan implementar en la PUBLICO

gestin del presupuesto con enfoque de resultados.


Por ello, la Ley de Presupuesto del ao 2010 facult Direccin Ejecutiva

al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a


reestructurar la Direccin Nacional de Presupuesto
Direccin de Direccin de
Pblico (DNPP) (nombre anterior), la que Direccin de Programacin y
Direccin de
Articulacin del
Direccin de
Normatividad Calidad del Gasto Presupuesto
actualmente se denomina Direccin General de Seguimiento
Presupuestal
Pblico
Presupuesto
Territorial
Temtico

Presupuesto Pblico (DGPP). Esta decisin ha


sentado las bases para consolidar la reforma del
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Ejercicio practico
Vinculacin del PP con el Resultado Final

El Resultado Final es un cambio en las condiciones, cualidades o


caractersticas inherentes a una poblacin identificada, o del entorno en el
que se desenvuelven, y corresponde a un objetivo de poltica nacional.
Este Resultado Final est definido en el Plan Bicentenario Per al 2021. Eje
Estratgico 4 : Economa, Competitividad y Empleo Objetivo Nacional:
Economa Competitiva con alto nivel de empleo y productividad
EDEP Educacin Superior
Universitaria de Pregrado
La lgica del Programa Presupuestal: objetivos
Adecuada formacin profesional de los
estudiantes de pregrado para su insercin
laboral y contribucin al desarrollo nacional

Adecuado Adecuada
desempeo disponibilidad Capacidad
Adecuado Currculo
del docente de para evaluar
nivel articulado a
universitario infraestructura, los proceso
acadmico los proceso
en el proceso equipamiento y de formacin
de los productivos y
de materiales para profesional y
ingresantes sociales
enseanza y el proceso de gestin
aprendizaje educativo
PP Formacin Universitaria de Pregrado
La lgica del Programa Presupuestal: Resultado especfico y productos
Instrumento de formulacin y programacin
Instrumento de formulacin y programacin
Instrumento de formulacin y programacin
INDICADORES DE DESEMPEO
Matriz Lgica del Programa Presupuestal
Matriz Lgica del Programa Presupuestal
Programa Fsico y Financiero
Programa Fsico y Financiero
GRACIAS

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