NIVEL DE CUMPLIMIENTO

DEL PAMA EN EMPRESAS

HARINERAS DE PAITA
Ing. Carlos Alberto Jibaja Snchez
2017
LA ACTIVIDAD PESQUERA
EN PAITA
Tipos de pesca
La actividad pesquera en Paita
Paita constituye el principal puerto pesquero de la regin Grau.
En nuestro puerto la pesca para consumo humano es
predominante, ocupando el primer lugar a nivel nacional.
En esta zona se presentan bsicamente dos tipos de pesca:
1. La pesca pelgica, constituida por peces como sardina, jurel,
caballa, bonito, etc. Extradas por embarcaciones de tipo de
bolicheras.
2. La pesca demersal o de fondo, sustentada por peces como
merluza, cabrilla, suco, cachema, lenguado, tollo, etc. Extrados por
embarcaciones de tipo rastreras.
La actividad pesquera en Paita
1. Pesca Artesanal: En nuestro litoral se albergan varias
comunidades de pescadores artesanales siendo las ms
representativas: La Islilla, Yacila, Puerto Nuevo, Coln y la
Tortuga. La pesca artesanal es variada siendo las ms
importantes: sardina suco, cachema, caballa, tiburn, tollo,
caballa, as como pota, calamar, langostinos, percebes.

2. Pesca Industrial y semi-industrial: En los ltimos aos la

pesca de sardina y merluza viene siendo utilizada para el
consumo humano indirecto. Esta industria sin embargo ha
tenido serias fluctuaciones.
La actividad pesquera en Paita
Industria Pesquera en Paita

Curado 2
3%
Industria Pesquera en Paita 30
Nmero de
Tipo de empresa % de empresas
empresas Congelado Harina
Harina 23 35% 45% 35%
Aceite 5 8%
Enlatado 6 9%
Congelado 30 45% Enlatado Aceite
Curado 2 3% 9% 8% 23
Total 66 100%

6 5
PLANTAS HARINERAS
Tipos
Plantas Harineras

Industria Harinera en Paita

Nmero de % de
Tipo
empresas empresas
Harina de
5 22%
pescado
Harina residual 18 78%
Total 23 100%
Plantas Harineras
Harina de pescado Harina residual
Se obtiene luego de retirarle todo el Se obtiene de los residuos y
contenido de agua y gran parte de desechos de pescado, mariscos
sus grasas y aceites al pescado, y otros recursos hidrobiolgicos
quedando luego de este proceso la que se generen en los
parte slida, la cual es secada y
luego molida al grado de una harina. desembarcaderos pesqueros
artesanales y que son
procesados en los
En Per, la nica especie permitida establecimientos industriales
por el Ministerio de la Produccin
para ser destinada a fabricar harina pesqueros como las plantas de
de pescado es la anchoveta harina de pescado o por las
(Engraulins ringens). plantas de procesamiento de
harina residual.
CONTAMINACIN POR
FBRICAS DE HARINA DE
PESCADO
Efluentes y emisiones
Contaminacin por fbricas de harina de
pescado
En la costa peruana se ha desarrollado una prspera
industria pesquera, orientada a la produccin de harina y
aceite de pescado, que representa uno de los rubros ms
importantes de la economa nacional. Sin embargo, en
los lugares donde se ubican estas industrias la
contaminacin del agua y del aire es un problema,
especialmente en Paracas (Ica), Chimbote (Ancash),
Paita (Piura) y otros puertos.
Contaminacin por fbricas de harina de
pescado
La contaminacin se produce de varias formas:
Por la manipulacin o descarga del pescado desde las embarcaciones pesqueras hacia las
plantas de transformacin, generando aguas de succin o bombeo que al haber entrado
en contacto directo en el pescado, estn cargadas de restos de pescado.
La sanguaza, producida en la etapa de descarga, que es el lquido que llega a las pozas de
almacenamiento de la materia prima, el cual se mezcla con la sangre del pescado mismo.
El agua de cola, que es un lquido en cuya composicin existe cierto porcentaje de slidos,
que se genera del proceso de centrifugacin.
En el proceso industrial y para la limpieza de las instalaciones se utiliza soda. Las aguas
con soda y restos orgnicos son vertidos directamente al mar sin ningn tratamiento.
Para la produccin de harina de pescado se utilizan procesos de secado, y los vapores de
agua con alta concentracin de gases de olor intenso son vertidos al aire, causando
contaminacin olorosa en las zonas urbanas cercanas.
Contaminacin por fbricas de harina de
pescado

Emisiones de plantas harineras. Emisiones atmosfricas de las plantas Efluentes del desembarque de las
harineras. bolicheras con pescado en
descomposicin.

Contaminacin del suelo por la actividad Derrame de aguas residuales industriales Presencia de tuberas de descara
pesquera. provenientes de las plantas harineras en el clandestina con derrame de aguas
litoral. industriales sin tratamiento previo.
Principales contaminantes atmosfricos producidos
Contaminante Smbolo Descripcin

por las plantas harineras Los NOx se producen durante el quemado de

combustible, el petrleo puede contener hasta un 3% en
peso de nitrgeno, sin embargo la mayor contaminacin
xido de nitrgeno NOx por este gas se da a elevadas temperaturas y por reaccin
del nitrgeno del aire, bsicamente en los motores de
combustin interna, por lo que la presencia de este
contaminante en los secadores es despreciable.
Los xidos de azufre son productos de la combustin del
petrleo y de todo combustible fsil. Las emisiones
xido de azufre SO2 / SO3 gaseosas predominantes de azufre se encuentran en la
forma de dixido de azufre con pequeas cantidades de
trixido de azufre. Son precursores de la lluvia cida
Todo proceso de combustin con combustibles fsiles
produce este gas producto de la reaccin exotrmica entre
Dixido de carbono CO2
el carbn y el oxgeno, es inevitable y es un gas de efecto
invernadero.
La accin bacteriana sobre la protena del pescado
produce gases como CO2, NH3 y H2S entre otros, sin
Sulfuro de hidrgeno H2S embargo este ltimo en pequeas concentraciones es
percibido por el olor a podrido y caracterstico del
pescado descompuesto.
Producto de la descomposicin del pescado y en
Amoniaco NH3 concentraciones moderadas, es irritante al sistema
respiratorio. Fcilmente miscible en agua.
La materia particulado presente en los gases del secado es
una mezcla de polvos finos de materia orgnica y cenizas
producto de la combustin de petrleo que escapa al
Partculas en PTS /
ciclneo. Vale la pena anotar que se ha asociado el olor a
suspensin y PM10 PM10
grandes distancias de las fbricas de harina de pescado
los finos de harina emitidos a la atmsfera y transportada
por los vientos.
Como producto del secado se genera vapor de agua que
contiene aminas biognicas y gases producto de la
descomposicin bacteriana del pescado (amoniaco,
Vapor de agua H2O trimetilamina, sulfuro de hidrgeno, etc.) con malos
olores que son motivo de quejas de las comunidades o
poblaciones vecinas a la Industria. Es un gas efecto
invernadero
OBLIGACIONES
AMBIENTALES EN EL
SECTOR PESQUERO
Obligaciones ambientales en el sector
pesquero
Los titulares de actividades pesqueras son responsables de:
Los efluentes, emisiones, ruidos y disposicin de desechos
que generen o que se produzcan como resultado de los
procesos efectuados en sus instalaciones.
Los daos a la salud o seguridad de las personas.
Los efectos adversos sobre los ecosistemas o sobre la
cantidad o calidad de los recursos naturales, incluidos los
hidrobiolgicos.
Los efectos o impactos resultantes de sus actividades.
INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL EN EL SECTOR
PESQUERO
Instrumentos de Gestin Ambiental en el Sector
Pesquero
Instrumentos de
Gesin Ambiental
en el Sector Pesca

Programa de
Estudio de Declaracin de
Adecuacin y
Impacto Impacto
Manejo Ambiental
Ambiental (EIA) Ambiental (DIA)
(PAMA)

Finalizado el
PAMA, se ejecuta
Semi-detallado Detallado
el Plan de Manejo
Ambiental (PMA)
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA)
El PAMA contiene las acciones, polticas e inversiones
necesarias para reducir prioritariamente la cantidad de
sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan al sistema
o infraestructura de disposicin de residuos o que se viertan o
emitan al ambiente; acciones de reciclaje y reutilizacin de
bienes como medio para reducir los niveles de acumulacin de
desechos y prevenir la contaminacin ambiental, y reducir o
eliminar las emisiones y vertimientos para poder cumplir con
los patrones ambientales establecidos por la Autoridad
Ambiental Competente.
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
DEL PAMA EN EMPRESAS
HARINERAS EN PAITA
Nivel de cumplimiento del PAMA en empresas
harineras en Paita
La OEFA Piura indic que hoy en da la mayora de las
empresas harineras en Paita usan como instrumento de
gestin ambiental el EIA y algunas usan la DIA o los planes de
manejo ambiental (PMA), y que el PAMA era exigible slo para
las empresas que ya desarrollaban actividades pesqueras o
acucolas en Per a la fecha de promulgacin de las normas
que contenan obligaciones ambientales que impliquen una
adecuacin gradual. Esta parte est contenida tanto en el
ANTIGUO Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado
por D.S. N 01-94-PE (15 de enero de 1994), ya derogado, y
en el ACTUAL Reglamento de la Ley General de Pesca con
D.S. N012-2001-PE (13 de marzo de 2001).
Nivel de cumplimiento del PAMA en empresas
harineras en Paita
En ambos Reglamentos de la Ley General de Pesca, se da un plazo
de 5 aos (despus de aprobado sus PAMA) a estas empresas,
dndoles una extensin del plazo de adecuacin no mayor de 2
aos, en los casos en que los PAMA contengan acciones destinadas
a promover mtodos de prevencin de la contaminacin y respondan
a los objetivos de proteccin ambiental contenidos en las Guas
Tcnicas Ambientales.
Cabe sealar que de acuerdo a lo establecido en la normatividad y lo
indicado por la Direccin General de Asuntos Ambientales de
Pesquera (DIGAAP), la ejecucin de los PAMA concluy en el ao
2005. Por ello, actualmente, se estn utilizando otros mecanismos de
adecuacin a la nueva normatividad ambiental, tales como las
actualizaciones de los planes de manejo ambiental, los programas
permanentes de innovacin tecnolgica, etc.
Nivel de cumplimiento del PAMA en empresas
harineras en Paita
Fecha de
Norma Legal Nombre de la Norma Estado
promulgacin

Vigente con
D.L. N 25977 Ley General de Pesca 21/12/1992
artculos derogados

Reglamento de la Ley Derogado por D.S.

D.S. N 01-94-PE 15/01/1994
General de Pesca N 012-2001-PE

Reglamento General
para la Proteccin
Derogado por D.S.
D.S. N 004-99-PE Ambiental en 26/03/1999
N 012-2001-PE
Actividades de Pesca y
Acucolas

D.S. N 012-2001- Reglamento de la Ley

13/03/2001 Vigente
PE General de Pesca
Nivel de cumplimiento del PAMA en empresas
harineras en Paita
Segn la relacin alcanzada por OEFA Piura, la mayora de
las empresas que se encuentran desarrollando actividades
pesqueras o acucolas en Paita cuentan con EIA, DIA o Planes
de Manejo Ambiental (PMA), aunque no pudieron
especificarme cul de ellas maneja cada empresa.
Como conclusin final, no se ha podido identificar el nivel de
cumplimiento de los instrumentos de gestin ambiental (EIA,
DIA y PAMA) con las que trabajan las empresas harineras en
la ciudad de Paita debido a que el MINAM, OEFA Piura y la
Direpro Piura no cuentan con esa informacin disponible.