CARRERA DOCENTE

En qu estamos?
1.- CARRERA PROFESIONAL DOCENTE

La Carrera docente es una

necesidad impostergable La mejora de nuestras
condiciones de
enseanza, laborales y
salariales, slo es
posible a travs de una
poltica global de largo
alcance llamada
Carrera Docente
1.- CARRERA PROFESIONAL DOCENTE

Qu es la Carrera Sistema de acreditacin, promocin y

Docente? seguimiento del desarrollo docente que fija
tramos sobre su progresin en tareas,
Sistema normado que responsabilidades y remuneraciones,
basados en evidencias del desempeo y
regula el ingreso, el conocimiento profesional. Norma las
ejercicio profesional y condiciones para el ingreso, el ejercicio,
retiro de las personas desarrollo, formacin, ascenso y retiro de
la profesin docente.
que ejercen la docencia. (Def. Gobierno )

No cambia la definicin solo indica que el proyecto de ley pretende crear un sistema que
aborda de manera sistemtica las distintas dimensiones de la docencia, desde el acceso a la
formacin inicial, las evaluaciones durante la misma, los acompaamientos a los profesores
que ingresan al ejercicio, la formacin continua y la creacin de un SDRP para la progresin
en responsabilidades y remuneraciones.
Regula las condiciones de ingreso, ejercicio, el desarrollo y progresin
en la carrera profesional.
1.- CARRERA PROFESIONAL DOCENTE

1997 2007 2008 2009 2014

Congreso Nacional MESA DE TRABAJO Documento Carrera Profesional

de Educacin 1997 Docente: un desafo para Chile (2009)

Panel de expertos (2010)

ART. 46G de la LGE
Congreso Curricular Proyecto CPD de Piera Sistema de
y Pedaggico 2005 promocin del Desarrollo Profesional
(2012)

Anuncio de modificaciones
Seminarios de Indicaciones Sustitutivas (2013)
Reflexin CPD
Aprobacin General Senado y cambio de
nombre Fortalecimiento Formacin
Inicial (enero 2014)

Colegio de Colegio de Profesores MINEDUC

Profesores y MINEDUC
3.- CARRERA PROFESIONAL DOCENTE

NEOLIBERALISMO
Ajustes al sistema educativo
2 fase: Dcada 2000

Nuevo estadio del ordenamiento del Sistema Escolar

Profundizacin del modelo neoliberal.

L.G.E.

Ley Carrera
Calidad y Equidad Profesional
Docente

Ley Nueva
Aseguramiento Institucionalidad
Calidad Educacin Pblica
 Definir
() enla carrera
cuanto a losdocente significa
sueldos de definir
los maestros, el rol docente
el problema (est)endentro
que sondel sistema
demasiado
educativo.
uniformes y rgidos. A los malos maestros se les paga demasiado y a los buenos
maestrosdistintas
Existen demasiado poco. Lade
nociones escala
cmo dedebe
sueldos
sertiende a ser uniforme
la carrera docentey aporque
estar existen
determinada
distintas por la antigedad,
nociones de docente.los ttulos recibidos y los certificados profesionales, ms
bien que por mrito. Agregando que el mrito, permitira que hubiera competencia. De
El proyecto de carrera docente profundiza el docente como un tcnico ejecutor,
esta manera se podra remunerar ms a los que lo merecieran y atraer a maestros de
que debe rendir cuentas de su desempeo individual, todo desde una
ms capacidad.

perspectiva individual y descontextualizada.

MILTON FRIEDMAN (Capitalismo y Libertad, Madrid. Rial, 1966.p., 127-128)
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA

ESTRUCTURA DEL PROYECTO

1. Formacin Inicial
Docente
2. Ingreso a la Carrera
3. Desarrollo de la Carrera
y formacin continua.
4. Distribucin Horas
Lectivas y No Lectivas
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(1) Formacin Inicial Docente

Establece acreditacin obligatoria de programas y carreras de

pedagoga va la CNA.
Condiciones para la acreditacin:
- Realizar todas las pruebas diagnsticas que determine el Ministerio. La primera
en el primer ao de carrera. Acciones de nivelacin y acompaamiento.
- Nuevos requisitos de acceso: 70% superior en PSU, promedio 30% superior,
haber realizado un programa para estudiantes de enseanza media.
- Convenios de colaboracin Universidad- establecimientos educacionales.
- Practicas tempranas y profesionales.
- Infraestructura y cuerpo acadmico adecuado.

Proceso de induccin a la docencia.

 3.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(1) Induccin y mentoras
INDUCCIN MENTORAS
Habr un registro nacional de
profesores mentores a cargo de la
Se establece un proceso de induccin induccin.
a la docencia para profesores Slo podrn ser mentores los docentes
principiantes. encasillados en los tramos avanzado en
adelante.
Diez meses de duracin. Podrn tener un mximo de tres
profesores principiantes bajo su
A realizar en los dos primeros aos de mentora.
ejercicio docente. Todos los docentes que deseen ser
mentores debern contar con una carta
Se reconoce como derecho. de su sostenedor.
Deben tener contrato vigente. Deben impartir docencia en el mismo
nivel de enseanza y especialidad.
El docente debe tener un contrato de Deben trabajar en el mismo
entre 15 y 38 horas. establecimientos escolar o residir en la
comuna del establecimiento.
Plan de mentora, propuesto por el
CPEIP.
3.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(2) Ingreso a la Carrera

El ttulo habilita para acceder al tramo profesional inicial.

En este tramo el docente puede estar hasta 8 aos.
En caso de no lograr avanzar, la primera vez, tendr formacin
especfica entregada por el CPEIP.
Si no logra avanzar por una segunda vez, no podr desempearse
en ningn establecimiento con SDRP.
Quienes estn en ejercicio actualmente accedern al tramo que le
corresponda por experiencia y resultado del portafolio. Pueden usar
AVDI voluntariamente.
En los tramos inicial y temprano es obligatorio avanzar cada 4
aos. Se reduce la obligatoriedad de rendir pruebas.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera
(A) SOBRE LOS TRAMOS
voluntarios

EXPERTO II 12 aos

EXPERTO I 8 aos

AVANZADO 4 aos de experiencia

obligatorios
TEMPRANO 4 aos de experiencia

INCIAL
ttulo

CRITERIOS
ANTIGEDAD + Tramo de Desempeo Profesional
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera

(B) SOBRE LA TITULARIDAD

Se mantiene el concurso como nica va de

ingreso a la titularidad. Concurso que hoy en la
prctica pocas veces se realiza.
No se asegura mayor estabilidad
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera

(D) SOBRE LA ESTRUCTURA SALARIAL

Ideas claves articulan la propuesta de

nueva estructura salarial:
1. Peso de las variables asociadas
al mrito individual. EXPERTO
2. Aplicacin de asignaciones
desiguales entre docentes que SUPERIOR
enfrentan similares contextos. AVANZADO
3. Se reducen las asignaciones
referidas al contexto (condiciones TEMPRANO
difciles). INCIAL
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera
(D) SOBRE LA ESTRUCTURA SALARIAL
Las asignaciones que se modifican y crean para el municipal, son las siguientes:
Asignacin de experiencia Asignacin de Responsabilidad
Directiva y UTP
Asignacin por Tramo de Desarrollo
Bono de Reconocimiento
Profesional
Profesional

Asignacin de reconocimiento por Docencia Bonificacin de Excelencia (SNED)

en Establecimientos de Alta Concentracin
de Alumnos Prioritarios
RTM o IMD

RBMN SAE

Bono de desempeo en condiciones difciles. Asignacin de perfeccionamiento.

2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera

Asignacin por Experiencia

Valoracin de la
EXPERIENCIA
En las indicaciones:
Se mantiene la reduccin de la asignacin al 15 bienios 100%
3,33% cada bienio, llegando al 50% de la
RBMN.
Se entrega una asignacin por experiencia en
la asignacin del SDRP.

COMENTARIO
En este punto radica la naturaleza del proyecto
en materia salarial donde se busca dar un
predominio absoluto a indicadores de un
supuesto mrito individual por sobre otras 15 bienios 50%
valoraciones como la experiencia.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera

Asignacin por Tramo de Desarrollo

Profesional
$699.593
Los montos son referenciales y $325.084
representan el tope mximo.
Son para docentes con 30 aos de servicio $86.714
o ms y que tienen 44 horas de.
Los valores son siempre proporcionales. Esto $43.084
implica que incluso al interior de un mismo $13.076 $1.228.876
tramo, no todos los profes ganarn lo $792.836
mismo, puesto que depender de sus bienios
y cantidad de horas. $511.500
Existir una gran dispersin salarial. $330.000
Esta asignacin elimina y reemplaza a la
asignacin de perfeccionamiento. $299.992
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera
Asignacin por Tramo de Desarrollo
Profesional

Para calcular la Asignacin por tramo $699.593

de Desarrollo profesional:
- Componente de experiencia: se $325.084
calcula en base a la RBMN y, $86.714
corresponde al 3,33% cada 2 aos
llegando al mximo del 50%. $43.084
- Componente de progresin: $13.076
monto mensual dependiente del
tramo y bienios de experiencia.
Tramos Tramos Tramos
- Componente fijo: quienes se
prof. prof. prof.
encuentren en tramos avanzado,
avanzado Experto I Experto II
experto I y II. Dependiente de las
horas de contrato. $ 90.000 $ 125.000 $ 190.000
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera

Asignacin de reconocimiento por Docencia en Establecimientos de Alta

Concentracin de Alumnos Prioritarios

Reemplaza la asignacin en Condiciones Difciles. La asignacin vara en funcin del

tramo profesional de cada docente.
En el tramo profesional inicial y temprano solo puede recibirse una vez hasta que
acceda al primer reconocimiento.
La asignacin se establece en base al 20% de la asignacin del tramo en que el profe
est ms un monto fijo que corresponde a $43.726, para un contrato de 44 horas y
proporcional para quienes tengan menos horas.
Para poder recibir la asignacin el establecimiento tiene que contar con, al menos un
60% de concentracin de alumnos prioritarios. En el caso de los establecimientos
rurales se reduce al 45% de alumnos prioritarios y una asignacin del 10% de la
asignacin por tramo.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera

Bono de Reconocimiento
Profesional BRP

Se mantiene la distribucin del porcentaje 75% por ttulo profesional y 25% por
la mencin, junto con la proporcionalidad con tope de 30 hrs.

Se cambia el monto: titulo 228.258 y mencin 76.086, presentando un reajuste

importante para la constitucin del salario de los docentes con ttulo profesin y
mencin.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera
Eliminacin del Bono Proporcional
y extraordinario BONO SAE
En el proyecto se elimina la
asignacin por concepto de
Subvencin Adicional Especial
propia de la ley 19.410, tambin
conocido como bono SAE.
COMENTARIOS
Esta representa una asignacin
importante que todos los meses
docentes municipales y
particular subvencionados
reciben por concepto de bono
proporcional.
El excedente de dicho bono se
recibe en el mes de diciembre
bajo el concepto de bono por
excedentes o bono SAE.
Queda la interrogante del
impacto inmediato que tendr
esta medida, tanto en el
municipal como en el particular
subvencionado.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera: salarios
Ejemplos de salarios:

37 horas RBMN+ asignacin 37 horas RBMN + asignacin

experiencia (0) + + BRP (ttulo + experiencia (2) + + BRP (ttulo +
mencin) + tramo inicial + als 37 hrs. RBMNmencin)
+ experiencia (2)+ BRP
+ tramo (ttulo
inicial + yals
mencin) + tramo avanzado + als priortarios
prioritarios prioritarios
$1.006.503
$796.016 $909.814
Y el milln ?
37 horas RBMN+ asignacin 37 hrs. RBMN37 horas RBMN
+ experiencia + asignacin
(4)+ BRP (ttulo y
experiencia (0) + + BRP (ttulo + mencin) + tramo(2)
experiencia avanzado
+ + BRP (ttulo +
mencin) + tramo inicial $1.020.126
mencin) + tramo inicial
$796.016 $865.603
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(3) Desarrollo de la Carrera: formacin continua

Formacin Continua:

Se reconoce como un derecho.

Ser gratuita y pertinente.
La formacin entregada por el CPEIP no contempla posgrados.
Prioridad para quienes estn en los 4 primeros aos de ejercicio.
Ejecutadas en base a las necesidades de la comunidad pero definidas
por el sostenedor.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA
(4) Distribucin Horas Lectivas y No Lectivas
Se propone una proporcin 65%-35% que
aplicara de manera gradual:
2016-2017: 70%-30% (igual que proyecto Piera)
Media hora ms por da.
2018: 65%-35%. Una hora ms por da.
El 30% del tiempo no lectivo debe destinarse a:
preparacin de clases, de evaluacin de
aprendizajes y a la atencin de estudiantes y otras
actividades acordadas en el consejo.

2019: Establecimientos con ms del 80% de

estudiantes vulnerables se deber llegar al 60-40
de 1 a 4 bsico.
2020: Para el aumento de horas no lectivas se
requieren criterios econmicos, actualmente
inviables. Se avanza al 63% y luego al 60%.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA

PROFESORES CON 10 AOS O MENOS DE JUBILAR

Para todos la carrera es obligatoria, con excepcin de quienes estn a 10 aos o
menos de jubilar para los cules ser voluntario su ingreso
Tendrn derecho a recibir la asignacin por antigedad.

COMENTARIOS
Esta Carrera no se piensa como sistema integral pues no contempla el retiro de los
docentes.
Al eliminarse las asignaciones: como bono SAE, condiciones difciles, asignacin de
perfeccionamiento, no indica si continuarn recibindolas.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA

EDUCADORAS Y EDUCADORES DE PRVULOS.

- Accedern al SDRP a partir de 2020.
- Para acceder a la mentora deben contar con contrato indefinido, lo que contradice al
derecho a la misma.
- La regulacin a las y los trabajadores JUNJI se har va DFL.

EDUCADORAS Y EDUCADORES DIFERENCIALES.

- El tipo de evaluacin que se propone est basa en una lgica biologicista y
genera segregacin.
EDUCACIN INTERCULTURAL:
No considera su inclusin dentro del proyecto de ley ni cmo se articula.
2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA

OTROS TEMAS:

Salida de la carrera. No existe referencia alguna sobre como ser el

sistema de retiro de la carrera.

Estudiantes por aula. No existe referencia alguna a establecer una

normativa que reduzca la cantidad de estudiantes por aula.

Evaluacin docente 2015: quienes rindan este ao la evaluacin

docente podrn usar el portafolio anterior para la Asignacin al Tramo
Profesional.
 2.- EL PROYECTO PRESENTADO POR LA
NUEVA MAYORA

Conclusiones generales
Al contrario de lo sealado por el gobierno NO modifica las condiciones estructurales
que originan el agobio laboral. Es posible que este aumente. Por tanto desconoce los
acuerdos de la agenda corta y de la mesa de agobio en donde indicaba que estos
temas los normaba la carrera.
Se enmarca en la lgica de rendicin de cuentas y empresarial. Es un proyecto
gerencial.
No promueve la interaccin democrtica entre docentes, tampoco con la comunidad
escolar.
Complejiza an mucho ms la estructura salarial, incorporando el predominio
absoluto de factores variables asociados a un supuesto mrito individual por sobre
factores fijos.
No elimina la actual evaluacin docente, sino al contrario, introduce una nueva
evaluacin cuyos resultados impactarn inmediatamente sobre los salarios del docente.
No establece un sistema de retiro que reconozca de manera genuina los aportes
realizados por el docente a la sociedad.
4.- La Carrera docente que necesitamos

Defina el rol docente y de la educacin.

Regule la formacin inicial, erradicando el mercado.

Fomente el trabajo colectivo y la democracia.

Reduzca las condiciones de agobio (50/50 y 25 als.).

Fije un salario base docente que sea la base de la remuneracin.

Fije una evaluacin contextualizada y no vinculada a salario.

Valore la experiencia y considere un sistema de retiro digno.

Y ahora qu?

Descuentos. Fortalecimiento de los comunales y del

COPROCHI
Despidos. Solidaridad y redes de apoyo.

Agobio laboral Trabajo en la comunidad educativa.