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SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL PROYECTO LNEA 2

DEL METRO Y RAMAL AV. FAUCETT-AV. GAMBETA DE


LA RED BSICA DEL METRO DE LIMA Y CALLAO

Integrantes

CHOQUE RAMOS CAROLINA


Gonzales HUARAYA rosario
HUARCA SONCCO MIRIAM
MAMANI ESPINOZA NADIA
TURPO MEJIA YESENIA

2017-II
Seguimiento y monitoreo al proyecto lnea 2 del metro
y ramal av. faucett-av. Gambeta de la red bsica del
metro de lima y callao
ORIGEN

Despacho Seguimiento y
MTC
del Contralor GCI monitoreo del
(concedente)
proyecto
General

Autoridad
Autnoma del Rol de rgano
GCI Sistema Elctrico
de Transporte
tcnico
encargado por
Masivo de Lima el concedente
y Callao

rgano
Supervisor de la
Rol de
GCI Inversin en
Infraestructura
Regulador y
Supervisor
de Transporte
de Uso Pblico
OBJETIVO

Identificar los aspectos Situaciones que


que pongan en riesgo puedan conllevar a
los resultados del incurrir en errores
proyecto
Fin de
comunicarlos
oportunamente
para que se
definan e
implementen las
accione que
correspondan
ALCANCE

Reporte de todas las Tiene como objetivo As como dar cuenta


actividades brindar informacin de eventos
realizadas y sus cualitativa del importantes que
resultados estado del proyecto hayan ocurrido

De carcter No afecta el
preventivo y no se ejercicio de control
involucra en los posterior a cargo del
actos de gestin SNC
INFORMACIN DEL PROYECTO

Implementacin de una
En qu lnea de metro subterrneo
en el Eje Este Oeste de la
consiste? ciudad

Ministerio de transportes y
Concedente y comunicaciones.
concesionario Sociedad Concesionario
Metro de Lima Lnea 2 S.A

Modalidad de concesin
Modalidad y cofinanciada
plazo de Por un plazo de 35 aos
ejecucin
INFORMACIN DEL PROYECTO

rgano tcnico encargado


De qu se por el Concedente para
coordinar con el
encargar concesionario en la etapa
de inversin y post inversin
la AATE? del ciclo de proyecto

Es el rgano regulador que


De qu se se encargar de la
supervisin y regulacin
encargar durante todo el plazo de
concesin
la OSITRAN?
Video lnea 2 y ramal Lima y Callao
V. SEGUIMIENTO Y
MONITOREO DEL
PROYECTO
ESTA A CARGO DEL CONCESIONARIO, COMPRENDE:
- LA RECOPILACION DE INFORMACION
- LA REVISION Y ANALISIS E INSPECCIONES FISICAS.
a) Respecto al cumplimiento del cronograma de ejecucin de las
inversiones obligatorias.

ESTADO DE AVANCE DE LAS INVERSIONES


OBLIGATORIAS
AL 28 DE
ENERO DE
2017,
% AVANCE ALCANZO UN
ITEM TIPO DE RETRIBUCION AVANCE DE
17.71%
RESPECTO A
PROGRAMADO REAL
LO
PROGRAMAD
1 Pago por Obra (PPO) 27.4 7.15 O 41.85%
Pago por Material Rodante
2 (PPMR) 3.98 3.98
3 Retribucin por inversin (RPI) 10.47 4.57
AVANCE TOTAL 41.85 15.71
El proyecto esta
dividido en 69 hitos

- 66 pertenecen a hitos de la - 3 pertenecen a hitos de


obra. material rodante.

Al 28 de enero de 2017 se 17 Se encuentran


- 22 hitos se encuentran en ejecucin retrasados
deber ejecutando 46
5 Se encuentran
hitos - 24 no se ha iniciado su ejecucin. ejecutando
conforme a los
programado
COMPARACION DE AVANCE DE HITOS

HITO 1 Movilizacin e implementacin MAYOR AVANCE 95.50%

HITO 9 Superestructura e instalaciones MENOR AVANCE 0.97%

RESPECTO A UN AVANCE PROGRAMADO DEL 100 %


INDICE DE DESEMPEO DEL
CRONOGRAMA O SPI

COSTO DE TRABAJO REAL


SPI =
COSTO DE TRABAJO PLANIFICADO

SPI
CONFORME A LOS PROGRAMADO
=1

SP1
<1 RETRASADO RESPECTO A LO PROGRAMADO
3 Condiciones del SPI

SP1
> ADELANTADO RESPECTO A LO
PROGRAMADO
1
SPI DE LAS INVERSIONES OBLIGATORIAS

SE
ENCUENTRA
DESCRIPCION % AVANCE SPI RETRASADA
PROGRAMADO REAL
AVANCE TOTAL 41.85 15.7 0.38
V. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
B. Respecto al costo del proyecto:
Evaluacin de costos de las inversiones obligatorias: El ltimo trimestre valorizado corresponde al periodo
nov-2016 a ene-2017
Se ha ejecutado slo el 38%
de lo inversin programada,
lo que corrobora el hecho
que el proyecto se
encuentra retrasado

Evaluacin del costo segn la ejecucin del gasto del proyecto

Se concluye que:

El MEF ha reportado un gasto de


16.74% al 31 de marzo de 2017.
V. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
ndice de Desempeo
El estado de del Costo o CPI (Cost
desempeo del Performance lndex)
presupuesto por sus siglas en ingls

El Concesionario ha efectuado una


reclamacin por la via arbitral, para el
reconocimiento de un pago aproximado de US$
260 millones, debido a los incumplimientos
contractuales del Concedente con fecha de
No se cuenta con la condiciones que corte al 31 de marzo del 2016.
informacin suficiente pueden afectar el
para establecer el CPI gasto del proyecto
del proyecto Incremento del gasto para lograr la entrega de
las reas de concesin debido que, al 31 de
marzo del 2017, se ha reportado un gasto del 57
.57% y slo se ha logrado la entrega de 1O
reas de concesin de las 73 reas
programadas.
V. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
C. Respecto al alcance de proyecto
Se estn planteando las
siguientes modificaciones
al alcance
En la pgina web del Ministerio de Transportes
El Concedente est proponiendo una nueva de Comunicaciones se ha publicado el
ubicacin para el Patio Taller L4 que se ubicaba proyecto de Adenda n. 2 presentado por el
inicialmente en la zona de Bocanegra y se Concesionario, donde se plantean 58
pretende reubicarla en un terreno ubicado en modificaciones al contrato de concesin
la zona de Quilca. afectando el alcance del proyecto.
V. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
D) Indicadores de la calidad de la gestin del proyecto

Respecto a la gestin del proyecto podemos establecer los siguientes indicadores


VI. ASPECTOS
RELEVANTES
De la revisin de la
informacin relacionada a la
ejecucin del Proyecto
Linea 2 y Ramal Av.Faucett
Av. Gambeta de la Red
Basica del Metro de Lima y
Callao Se han identificado
las situaciones que se
detallan a continuacin.
1. ESCASA RESPUESTA DEL
SUPERVISOR EN EL LIBRO DE OBRAS
Y LA NO ADOPCION DE ACCIONES
CORRECTIVAS POR PARTE DEL
REGULADOR Y DEL CONCEDENTE
EVIDENCIA UNA DEBIL DEFENSA DE
LOS INTERESES DEL ESTADO FRENTE
AL CONCESIONARIO, CON EL
RIESGO QUE A FUTURO SE
INTERPONGAN PRETENCIONES DE
MAYORES COSTOS AL PROYECTO Y
AMPLIACIONES DE PLAZO EN
PERJUICIO DEL ESTADO
CLAUSULA 6.15 DEL CONTRATO DE CONCESIN

A partir de la Fase de Ejecucin de Inversiones Obligatorias

El SE OBLIGA A ABRIR Y MANTENER UN


CONCESIONA LIBRO DE OBRA
RIO

Se anotaran los hechos mas importantes


durante la ejecucin de esta fase.
Incluyendo la relacin de materiales.
Relacin de proveedores y subcontratistas.
Copia de resultados de Pruebas de Puesta en
Marcha.
Informes de avance de obra.
Cumplimiento del calendario de avance de
obra.
El CONCEDENTE Y EL REGULADOR ,
Clusula 6.16 tendrn libre acceso al libro de obra
durante la fase de Ejecucin de
inversiones.

Corresponde al regulador directamente


o a travs del supervisor designado por
Clusula 6.39
este, efectuar las acciones de supervisin
y fiscalizacin tcnica.
Decidi contratar la supervisin integral de la
concesin, a una empresa especializada en
este tipo de proyectos denominada
CONSORCIO SUPERVISOR INTERNACIONAL LINEA
2 (CSIL2).

Realizar las anotaciones pendientes en el Libro de


Obra, y verificar que sea utilizado exclusivamente
por el personal autorizado.
Suscribi 20 de Marzo Asesorar tcnicamente y brindar los servicios
profesionales especializados, cuando las
2015 un Contrato condiciones de la Obra lo requieran
N030-2015-OSITRAN construyendo eficazmente a la mejor ejecucin
de la misma.
RESPONSANILIDADE Controlar la programacin y avance de obra,
informando con precisin los motivos que
S generen atrasos de ser el caso, como sus
implicancias cuantificando el tiempo de desfase.
Asesorar Tcnica y administrativa en caso de
controversias con el concesionario y/o terceros
por daos y perjuicios ocasionados por ejecucin
de la obra.
EN EL LIBRO DE OBRA EXISTEN 165 ASIENTOS RELACIONADOS A EVENTOS QUE
IMPACTAN EL CUMPLIMIENTO DEL CRONOGRAMA DE EJECCUION DEL
PROYECTO, DE STOS 129 CORRESPONDEN AL CONCESIONARIO Y 36 AL
SUPERVISOR.

IMCUMPLIMIENTO DEL CONCEDENTE EN RELACION A LA ENTREGA DE


REAS DE CONCESIN: desde el 08/01/2015, el Concesionario realizo
anotaciones sobre el incumplimiento en la entrega de las reas de la
concesin.
UTILIZACIN DEL PATIO TALLER DE SANTA ANITA COMOALMACEN DE
EQUIPOS, FBRICA DOVELAS Y TUNELADORAS POR DEMORAS EN LA
ENTREGA DE REAS DE CONCESIN: Desde el 05/08/2015, se advierte la
demora de reas de concesin y lo abliga a utilizar los espacion del
PTSA.
PARALIZACIONES DE OBRA
PATIO TALLER SANTA ANITA: Paralizacin de obra por no contar con
licencia de edificacin.
ESTACIN 23: El concesionario indica que la paralizacin se debio a que el
concedente no pudo solucionar el acceso para el hospital Hermilio
Valdizn.
( en ambos casos no existe respuesta por parte de la supervisin)
INTERFERENCIAS: El concesionario registro las afectaciones que tuvo el proyecto por
interferencias durante la ejecucin de las inversiones.
SOBRE EXCAVACIN EN EL PATIO TALLER SANTA ANITA: se solicitara futuras
compensaciones por la sobre excavaciny eliminacon 30,678 m3 de material de corte
en el PTSA.
EVENTO GEOLOGICO: aprobado por OSITRAN.
PROBLEMAS EN REAS DE CONCESIN ENTREGADAS POR EL CONCEDENTE: El
concesionario anota los problemas encontrados sobre reas entregadas.
LICENCIAS: El concesionario registra inconvenientes para la obtencin de licencia de
construccin, en uno de los lotes del Patio Taller Santa Anita.
PATIO DOVELAS: El concesionario registra asientos de incumplimiento del concedente en
la entrega del Patio Taller Santa Anita, el requerimiento de cambio de ubicacin por
parte del concedente. No se reportan anotaciones por parte del Supervisor.
ATRASO DE OBRA POR INCUMPLIMIENTO EN LA ENTREGA DE REAS DE CONCESIN: El
supervisor advierte en diversos asientos sobre incumplimientos de la ejecucin de los
frentes de trabajo.

Por otro lado, de la documentacin revisada por el Grupo de Control de


Inversiones se ha identificado que los hechos registrados en el libro de
obras fueron comunicados al Regulador a travs de los diversos Informes
Mensuales de Supervisin desde el mes de Abril de 2015 hasta el mes de
Febrero 2017
2. INCERTIDUMBRE EN DETERMINAR LOS PREDIOS
ASOCIADOS A LAS REAS DE CONCESIN

19 de Mayo de 2016 segn la AATE se tenia


previsto la adquisicin y entrega de 456 predios

26 de Enero de 2017 seala que las reas de


concesin estn conformadas por 485 predios

29 de Marzo de 2017,seala que las reas de


concesin estn conformadas por 513 predios
ESQUEMA BSICO DEL PROYECTO
3. DEBIL COORDINACION ENTRE LA DIRECCION
GENERAL DE CONCESIONES EN
TRANSPORTE (DGCT) Y LA AUTORIDAD
AUTONOMA DEL SISTEMA ELECTRICO DE
TRANSPORTE MASIVO DE LIMA Y CALLAO
(AATE), NO PERMITE UN SEGUIMIENTO
ADECUADO DE LAS OBLIGACIONES
CONTRACTUALES, CON EL RIESGO DE
GENERAR MAYORES IMPACTOS NEGATIVOS.
Segn lo establecido en el
El 28 de abril del 2014, contrato de concesin
se firma el contrato de
concesin

El CONCEDENTE EL
Proyecto Linea 2 y ESTADO
Ramal Av. Faucett

ESTADO REPRESENTADO CONCESIONARIO


(MTC) (SOCIEDAD CONSESIONARIA
METRO DE LIMA 2 S.A
REPRESENTADO POR LA REGLAMENTO DE
MTC
ORGANIZACIN Y
FUNCION DEL MTC

ART. 78 DIRECCION GENERAL DE CONSECIONES EN TRANSPORTE Tiene a su cargo la


coordinacin de todas las tareas relacionadas con la implementacin y monitoreo de los
proyectos otorgados al sector publico.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCION DEL MTC

Articulo 69, seala que Ia Direccin General de


Concesiones en Transportes (DGCT) tiene las funciones
especificas siguientes:

Efectuar el
seguimiento y Monitorear la
adecuada Administrar la relacin
cumplimiento de implementacin de contractual
las obligaciones los proyectos.
contractuales.
Administrar contractual

Es un elemento esencial para cualquier APP exitosa.


La administracin efectiva de contratos consiste:
- Asegurar los intereses del Sector Publico y la comunidad, mediante el desarrollo de
las relaciones de trabajo.
ESTO PERMITE EL AJUSTE A LAS NECESIDADES REALES PARA AMBAS PARTES.
En fase a la Administracin Contractual se debe gestionar y administrar los contratos
del APP y cumplir con todas las obligaciones contractuales.
Bajo la Administracin Contractual las entidades estn llamadas a hacer :
- Seguimiento del contrato
- Contratar al personal o asesores que ayuden a su administracin.
- Mantener comunicacin con las empresas privadas.
El DGCT tiene a su cargo la Administracin de contrato de
concesin, as como entre otras funciones. Debiendo realizar todas
las actividades necesarias para asegurar el cumplimiento y para
anticiparse al surgimiento de problemas.
Sin embargo existen acciones para el cumplimiento de las
obligaciones que escapan de la DGCT, de los cuales son de
competencia Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de
Transporte Masivo de Lima y Callao AATE
Entre las principales funciones que tiene la AATE relacionadas a las
obligaciones del Concedente se encuentran:

Coordinar con las entidades publicas y privadas involucradas en Ia ejecucin de


obras
Gestionar y suscribir convenios de cooperacin y colaboracin institucional sobre
aspectos vinculados a la infraestructura ferroviaria y explotacin.
Desarrollar las acciones de su competencia que derivan de las Asociaciones
Publico Privadas sobre la infraestructura ferroviaria
Aprobar los estudios de ingeniera de detalle de los proyectos de infraestructura
ferroviaria
Ejecutar las actividades legales que permitan la adquisicin de las reas afectadas,
necesarias para la implementacin de la infraestructura ferroviaria .
Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de
Transporte Masivo de Lima y Callao ATTE

Segn el informe reportado mensualmente por la AATE informe detallado mensual del
estado de proyecto lnea 2. Segn el reporte de OCTUBRE Y NOVIMEBRE DE 2016 Y
ENERO Y FEBRERO DE 2017. Se reportan 3 reas de concesin como un estado de
disposicin del concedente, que al 31 de Marzo de 2017, aun no han sido entregadas
por la DGCT al concesionario.
Esto impacta el estado de ejecucin de las inversiones obligatorias.
Por lo expuesto y dado la situacin actual del proyecto Se
muestra un serio retraso en la ejecucin de las Inversiones
Obligatorias, debido a una serie de factores atribuibles
tanto al Concedente como al Concesionario, se advierte
dbil coordinacin entre la Direccin General de
Concesiones en Transporte (DGCT) y la Autoridad
Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de
Lima y Callao (AATE), situacin que no permite un
seguimiento adecuado de las obligaciones contractuales,
con el riesgo de generar mayores impactos negativos en los
plazos y costos del Proyecto.
4. LA APROBACIN DE LOS EDl'S POR EL CONCEDENTE SIN LA
OPININ FAVORABLE DEL REGULADOR, GENERA EL RIESGO
DE QUE STOS NO RECOJAN LOS REQUISITOS TCNICOS
NECESARIOS

Son los estudios de ingeniera de detalle que desarrollar el CONCESIONARIO para (i) las
Obras, y (ii) Material Rodante para la Primera y Segunda Etapa y otro para la Tercera
Etapa.

Estudios
Definitivos Los EDls debern ser presentados conforme al Plan de Desarrollo de EDI aprobado y
dentro de los plazos estipulados y ser consistentes con las Especificaciones Tcnicas
de Bsicas, buenas prcticas de ingeniera y construccin, as como, con la
Ingeniera Propuesta Tcnica presentada.
(EDls)

Es pertinente indicar que la elaboracin de los EDls es una de las inversiones obligatorias
que debe cumplir el Concesionario.
4. LA APROBACIN DE LOS EDl'S POR EL CONCEDENTE SIN
LA OPININ FAVORABLE DEL REGULADOR, GENERA EL
RIESGO DE QUE STOS NO RECOJAN LOS REQUISITOS
TCNICOS NECESARIOS

CONSORCIO
SUPERVISOR
INTERNACIONAL
LINEA 2 (CSIL2)

SUPERVISOR
CONCESIONARIO CONCEDENTE REGULADOR/SUPERVISOR
CONTRATADO
OSITRAN emite su opinin tcnica
(no vinculante) dentro de los 10 o Con quien suscribi el 20 de
Ser obligacin del El Concedente es quien 20 das hbiles de recibido cada marzo de 2015 el contrato
CONCESIONARIO EDI. Dicha opinin se remite al
aprueba los EDls, siendo Concedente para que, en el
n.030-2015-0SITRAN.
desarrollar sus propios necesaria la opinin marco de sus competencias, El Regulador por intermedio de
estudios de ingeniera tcnica del Regulador otorgue su aprobacin, de ser el
caso, efecte la observacin
su supervisor se encontrara
altamente capacitado para
bsica. respectiva. emitir opinin tcnica
4. LA APROBACIN DE LOS EDl'S POR EL CONCEDENTE SIN
LA OPININ FAVORABLE DEL REGULADOR, GENERA EL
RIESGO DE QUE STOS NO RECOJAN LOS REQUISITOS
TCNICOS NECESARIOS

Cabe precisar que en el El Concedente ha aprobado EDls de la Etapa 1A sin la


Informe de Accin Simultanea opinin favorable del Regulador; lo cual deja el
N. 242-2016-CG/MPROY-AS de
antecedente que el Concedente podra aprobar EDls
02 de agosto de 2016,
ejecutada por la Contralora sin contar con la opinin favorable del Regulador, no
General de la Repblica al encontrndose conforme con lo establecido en el
proyecto, se advierte que anexo 6 del contrato de concesin.

Generara el riesgo que se aprueben EDls sin que


Por tanto, la inadecuada cumpla el Concesionario con levantar las
aplicacin de lo establecido observaciones efectuadas por el Regulador, los cuales
en el contrato de concesin podran generar riesgos de incumplimientos a los
requerimientos tcnicos necesarios.
5. NO SE HA EJECUTADO TRABAJO ALGUNO PARA LA
LIBERACION DE INTERFERENCIAS, IMPLEMENTACION DE LA
PLANTA DE DOVELAS Y PATIO TALLER (PATIO QUILCA)
5. NO SE HA EJECUTADO TRABAJO ALGUNO PARA LA
LIBERACION DE INTERFERENCIAS, IMPLEMENTACION DE LA
PLANTA DE DOVELAS Y PATIO TALLER (PATIO QUILCA)

DICIEMBRE 2016

SUSCRIBIERON UN ACUERDO DE
ENCARGO PARA LA LIBERACIN
CONCEDENTE DE INTERFERENCIAS EN EL AREA A CONCESIONARIO
TRANSFERIR POR LA MARINA DE
GUERRA DEL PERU A FAVOR DE LA
AATE

IMPLEMENTACION DE LA PLANTA DOVELAS Y PATIO TALLER L4 (PATIO


QUILCA)
MONTO: US$ 12,357,610.47
SIN HABERSE FORMALIZADO COMO AREA DE CONCESIN
AL 23 MARZO DE 2017 NO SE HA EJECUTADO TRABAJO ALGUNO QUE
REPRESENTE UN AVANCE DE LIBERACION DEINTERFERENCIAS
5. NO SE HA EJECUTADO TRABAJO ALGUNO PARA LA
LIBERACION DE INTERFERENCIAS, IMPLEMENTACION DE LA
PLANTA DE DOVELAS Y PATIO TALLER (PATIO QUILCA)

Define reas de FECHA LIMITE -> Patio


ANEXO 8 Concesin Taller de Taller L4/DOVELAS
Contrato de destinadas Mantenimiento 02 de enero de 2015
Concesin Ejecucin del de Bocanegra Segn cronograma
Proyecto entregas de reas de
concesin Adenda n1

Informe N001- CAMBIO DE considerando


Unidad 2015-MTC/33.1 UBICACIN DEL tcnicamente
Gerencial de PATIO TALLER DE VIABLE EL
Supervisin y Seala se estima BOCANEGRA -> CAMBIO DE
Control de Obras AHORRO aprox TERRENO DE LA UBICACIN AL
de la AATE 695 millones de MARINA DE PATIO TALLER DE
soles GUERRA QUILCA

NO HAY DOCUMENTO FORMAL QUE RECONOZCA EL CAMBIO DEL PATIO TALLER L4/DOVELAS
SEGN CRONOGRAMA INFORME ACCION
IMPACTO SIGNIFICATIVO DEBIO INICIARSE EN SIMULTANEA N242-2016-
EN LA EJECUCION DEL JUNIO DEL 2015 (22 CG/MPROY-AS
PROYECTO meses de retraso) 02/08/2016 - CGR
La demora en la Se iniciara la excavacin El retraso en la entrega
definicin de la situacin con la tuneladora TBM del rea de concesin se
del rea destinada a la cuando se cuente con viene presentando de
Planta de fabricacin y stock mnimo de dovelas manera recurrente
acopio de dovelas

AREA MARINA DE
GUERRA DEL PERU (Patio SE DESEMBOLS EL 48%
Taller Quilca) NO FORMA DEL MONTO DEL RESPONSABILIDAD DE LA
PARTE DEL AREA DE LA ACUERDO A FAVOR DEL LIBERACION DE
CONCESION CONCESIONARIO INTERFERENCIAS
Celebracin de un Monto del acuerdo de Adquirir y liberar
acuerdo de encargo encargo asciende a interferencias de reas
entre el concedente y US$12357,610.47. que no forman parte del
concesionario para la Desembolsndose US$ rea de la concesin no
liberacin de 5931,653.02 a favor del es obligacin del
interferencias en el rea Concesionario. CONCEDENTE, se limita a
a transferir por la Marina las obligaciones
Carta de Orden N 17017018
de Guerra del Peru a establecidas en el
favor AATE- contrato de concesin y
Oficio N1329-2017-MTC/25 adenda.
(31/03/17) DGCT
VII.CONCLUSIONES
VII. CONCLUSIONES

En relacin al cumplimiento del cronograma de ejecucin de las inversiones obligatorias,


hay un avance 15.71% en relacin a lo programado 41.85%. El proyecto tiene un retraso
de 26.14%
Durante los meses de febrero y marzo, el Concedente no h entregado reas de
concesin, pese a estar los plazos correspondientes.
Al mes de marzo del 2017, el Estado Peruano utilizo US$ 289 millones para la adquisicin y
liberacin de interferencias, supera 50% de lo presupuestado (US$503 millones). Slo se ha
entregado 10 de 73 reas de concesin.
Durante los meses de febrero y marzo, el Concesionario no ha logrado aprobar estudios
definitivos de Ingeniera, pese a estar vencido los plazos correspondientes a los EDIs de la
primera Etapa A y Primera Etapa B.
De la informacin registrada en el libro de deuda, se revela una escasa respuesta del
supervisor en el libro de obras y la no adopcin de acciones correctivas del regulador y
del concedente ante las anotaciones efectuadas por el concesionario acerca de eventos
que impactan el cumplimiento del cronograma de ejecucin de las inversiones
obligatorias, se evidencia una dbil defensa de los interese del Estado frente al
Concesionario.
VII. CONCLUSIONES

De la informacin remitida por la AATE, se advierte incertidumbre en determinar el


numero total de predios asociados a las reas de concesin pendiente de entrega,
situacin que genera el riesgo de continuar con la demora ala ejecucin
La dbil coordinacin entre la DGCT y la AATE no permite un seguimiento adecuado de
las obligaciones contractuales, con el riesgo de generar mayores impactos negativos en
los plazos y costos del Proyecto.
La aprobacin de los EDIs por el Concedente sin la opinin favorable del regulador
generara el riesgo de que estos no recojan los requisitos tcnicos necesarios para loa
ejecucin de las inversiones obligatorias.
El Concedente y el Concesionario en diciembre del 2016 suscribieron un Acuerdo de
Encargo para la liberacin de interferencias en el rea a transferir por la Marina de
Guerra del Per a favor de la AATE, para la implementacin de la planta de dovelas y
patio taller L4 (Patio Quilca); por un monto de US$12,357,610.47 sin haberse formalizado
como rea de concesin. Al 23 de marzo del 2017 no se ha avanzado con la liberacin
de interferencias, a pesar de haberse realizado desembolso por US$5931.653.02 a favor
del concesionario.
VIII. RECOMENDACIONES

Hacer de conocimiento a los titulares del MTC en su calidad de Concedente, AATE en su


calidad de rgano tcnico del Concedente, y del OSITRAN en su calidad de Regulador,
los riesgos enumerados en el numeral VI, como resultado del seguimiento y monitoreo
efectuado, con la finalidad de que implementen las medidas preventivas pertinentes.

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