You are on page 1of 37

Función Social de las Aduanas

Función Social de las Aduanas

Las ADUANAS son las principales


protagonistas en el control, protección,
defensa y seguridad de nuestro país. Otros
Aduanas
Organismos
Garantizan que se cumplan con los
trámites para el ingreso, egreso y tránsito
de mercancías de una forma eficaz y
eficiente, lo que genera un beneficio para
el Comercio Internacional.
Contribuyentes
En algunos casos la ADUANA no ha sido considerada por el ciudadano común, pero lo
que circula, ingresa y egresa al país, que no es otra cosa que una mercancía (un
producto, un equipo u otro tipo de artículo para satisfacer una necesidad), puede
hacer la diferencia de acuerdo a sí cumple o no con los permisos, certificados u otros
requisitos.
En la actualidad el movimiento de la actividad Aduanera Venezolana es
fundamental, debido a la dependencia de productos foráneos, esto se deriva de
que somos aproximadamente en un ochenta por ciento importadores.

¿Cómo hacerlo?

Los expertos hablan de que un


país importador debe ser
igualmente exportador.
Rol de las Aduanas

Fiscal Económico
Recaudador Proteccionista

Higiene Pública
Garante de la Social
Contrabando de
Sanidad Soberanía Extracción

Control de
Fraude
Aduanero Medio
Competencia Ambiente
Desleal Salubridad
Propiedad
Intelectual
Rol de las Aduanas

FISCALES

A AMBIENTALES

M SUBVERSIÓN

E
N
A DROGAS

Z
A
S ECONÓMICAS
Misión de las Aduanas

La misión de las aduanas en la actualidad trasciende de la función históricamente


recaudadora hacia una cuyo fundamento se asienta en la necesidad de velar por la
seguridad y defensa de la soberanía nacional, constituyéndose en garantes de la protección
de la salud humana, animal, vegetal, y en fin de la sociedad y del medio ambiente, mediante
el ejercicio de la potestad aduanera a través de la aplicación del marco normativo aduanero.

En este sentido, se concibe el Reimpulso


del Sistema Aduanero Venezolano
mediante la implementación del
PROYECTO DEL SISTEMA ADUANERO
SOCIALISTA, con el propósito de
reordenarlo a la concepción socialista del
Estado.
Importancia de las Aduanas

Ejercen control
Asegurar los
Las Aduanas respecto a la
para así intereses de Estado
circulación de
las mercancías

 observancia de las políticas


En beneficio de
 Regulaciones Asegurando la sociedad
 Condicionamientos

aplicables a la circulación
para combatir el contrabando y
transfronteriza de las
asegurar las fronteras
mercancías
permitiendo a la vez la
facilitación del comercio
legítimo.
Retos de la Aduana Venezolana en el siglo XXI

1.- Las demandas de la sociedad:

• A la sociedad le preocupan igualmente las amenazas que pesan sobre la salud pública, sobre
la fauna y la flora así como sobre el medio ambiente;

2.- El aumento de las amenazas contra la seguridad y del crimen organizado:

• Las cadenas logísticas del comercio internacional son vulnerables a las actividades de los
grupos terroristas. El crimen organizado actúa a través de redes fluidas y se involucra en
actividades ilegales como el fraude fiscal transfronterizo; el tráfico de drogas, de mercancías
peligrosas y prohibidas; el blanqueo de dinero; y el comercio de mercancías falsificadas;

3.- El aumento del volumen y de la complejidad del comercio internacional.

• Al mismo tiempo, se ha producido una proliferación de los acuerdos comerciales regionales


con sus correspondientes y complejas normas de origen preferencial.
Potestad Aduanera

• Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los bienes que sean
introducidos al o extraídos del territorio nacional, autorizar o impedir su desaduanamiento,
ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones
procedentes y en general , ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional
(Art. 6 de la LOA)

Administración Aduanera

• La Administración Aduanera tiene por finalidad intervenir y facilitar , la entrada, permanencia y


salida del territorio nacional de mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de
transporte que las conduzcan, con el propósito de aplicar el régimen jurídico que corresponda
• (Art. 1 de la LOA)
Clasificación de las Aduanas

Circunscripción Aduanera:
Es el territorio aduanero delimitado para
cada aduana principal de la cual
ejercerán la potestad aduanera.

Aduanas Principales: Oficina aduanera que tiene jurisdicción en una


circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y
administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella.

Aduanas Subalternas: Oficina aduanera adscrita a una aduana


principal y habilitada para realizar determinadas operaciones
aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
MAPA ADUANERO
Estructura Nivel Normativo

SNAT

INA

O. GESTIÓN INTERNA O. I/D ADUANERO

G. REGÍMENES
G. ARANCEL G. ADUANAS P G. VALOR
ADUANEROS
Estructura Nivel Operativo

SNAT

INA

Gerencia Aduana
Principal

Área apoyo Área de Asistencia al Área de Control de Almacenamiento y


Jurídico Contribuyente Bienes Adjudicados

División División de División


División División Control
Tramitaciones Administración
Operaciones Recaudación Anterior

Gerencia Aduana
Subalterna
Organización de las Aduanas

División de Operaciones
• Reconocimiento físico y/o documental de las mercancías.
• Verificar y conformar la recepción y despacho de vehículos

División de Recaudación
• Verifica el pago de impuestos y tasas, y efectúa la contabilidad fiscal.
• Garantías

División de Administración
• Controla el presupuesto asignado para las distintas áreas y divisiones aduanaras
• Recurso Humanos

División de Tramitaciones
• Recibe las comunicaciones y solicitudes interpuestas ante la oficina de la Aduana
• Verificación de los regímenes especiales
• Control de los auxiliares de la Administración Aduanera

División de Control Anterior


• Garantizar la seguridad de las instalaciones y bienes dentro de la zona aduanera.
Ejecutar las medidas fiscales y procedimientos para el control de entrada, salida y
movilización de personas, vehículos y bienes en la zona aduanera.
Organización de las Aduanas

• Asesorar y gestionar lo relativo a recursos, decisiones


administrativas, entre otros
Área de Apoyo Jurídico

• Controlar las mercancías que se encuentran en estado de


Área de Control de abandono legal.
Almacenamiento y Bienes
Adjudicados

• Asistir a los usuarios y auxiliares de la Administración Aduanera.


Área de Asistencia al
Contribuyente
Tipos de Aduanas

Aéreas
• Maiquetía, Valencia

Marítimas
• La Guaira, Puerto Cabello, Guanta-Puerto La Cruz, Maracaibo, Las
Piedras-Paraguaná, El Guamache, Puerto Sucre, Carúpano y Güiria.

Terrestres
• Centro Occidental, San Antonio del Táchira, El Amparo de Apure,
Mérida y Santa Elena de Üairén

Fluviales
• Ciudad Guayana, Puerto Ayacucho.
Régimen Aduanero

GENERAL
• Importación
• Operaciones Aduaneras • Exportación
• Tránsito

• Reimportación
• Operaciones Accesorias • Reexportación

• Cabotaje
• Servicios Aduaneros • Transbordo
• Bultos Postales

• Confrontación
• Reconocimiento
• Actividades Aduaneras • Liquidación
• Pago
• Retiro
Operaciones Aduaneras

IMPORTACIÓN: Introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio


nacional previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgánica
de Aduanas, sus reglamentos y demás disposiciones correspondientes, vinculadas a la
materia aduanera, con la intención de incorporarlas a la economía nacional, y para lo cual
el interesado somete voluntariamente la operación a control aduanero.

Entrada de Mercancía al País para su uso o consumo definitivo.

EXPORTACIÓN: Despacho de mercancías nacionales o nacionalizadas hacia el


extranjero, para su uso o consumo definitivo.

Salida de Mercancía del País para su uso y consumo definitivo.

TRÁNSITO ADUANERO: Es el transporte de mercancías desde una oficina aduanera


de partida a una de destino, bajo el control aduanero.
Servicios Aduaneros

El transbordo:
Es el traslado de mercancías de un medio de transporte a otro de la
misma modalidad ó bien de un medio de transporte a otro distinto, con el
objeto que continúe hasta su lugar de destino.

El Cabotaje:
Es la navegación o trafico marítimo de mercancías nacionales o
nacionalizadas que realizan los buques entre puertos de su país sin
perder de vista la costa, es decir, siguiendo la ruta de cabo a cabo, entre
diversos lugares del Territorio Nacional.

Bultos postales:
Es el servicio de correo y su tratamiento particular. Ya sea por vía
marítima, aérea o terrestre.
Actores del Sistema Aduanero
Agentes de
Aduanas Funcionarios de la
Aduana
Almacenes

Consolidadores Bancos

Transportistas Otros Organismos


General – Operaciones Aduaneras - Importación

Fases:

 Llegada
 Declaración ante la Aduana
 Liquidación
 Pago
 Reconocimiento
 Retiro Almacén
 Salida
General – Operaciones Aduaneras - Exportación

Fases:

 Ingreso a la Zona Primaria


 Declaración ante la Aduana
 Reconocimiento (Aduanas –
Verificación Antidroga GN )
 Validación DUA
 Autorización de embarque
Muchas gracias por su atención.

You might also like