CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL
CARRERA CONTABILIDAD Y AUDITORIA, CPA
UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTIAGO DE GUAYAQUIL
 CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

MISION Formar estrategas empresariales con visión sistémica de las organizaciones

capaces de proveer soluciones integrales para el desarrollo sustentable del
país, en una economía globalizada y competitiva; con altos grados de
principios morales y éticos en el desempeño de sus funciones inspirados
en la fe cristiana de la Iglesia Católica.

VISION Ser una carrera líder en la formación de contadores públicos, con nivel de
licenciatura, emprendedores y competitivos al servicio de una sociedad
nacional e internacional, eficiente, justa y sustentable. ​
PERFIL DE EGRESO
El contador público & auditor de la UCSG posee una actitud y aptitud
de servicio hacia la sociedad, habilidades cognoscitivas y socio-
profesionales, sirviendo de apoyo directo o indirecto a la alta dirección,
orientando su visión, de lo operativo a lo estratégico.
En sus múltiples funciones de diseñadores, analistas y evaluadores de
los Estados Financieros Integrales, se conviertan en críticos de los
mismos a nivel nacional e internacional para apoyar la toma de
decisiones institucionales y personales.
PERFIL DE EGRESO
• Capacitado para crear e implantar su propia empresa, con un enfoque especial hacia las
MYPYMES. Además laborar en empresas grandes nacionales e internacionales, generar empleo y
contribuir al desarrollo del país
• Muestra una actitud positiva y creativa, con espíritu investigativo y analítico del entorno global,
permitiendo la solución de problemas en su campo de acción
• Capacitado para generar, desarrollar, analizar, sintetizar y evaluar la información financiera y fiscal
para una toma de decisiones óptima, en función de los PCGA, NIIF, NIC y NIA.
• Habilitado para aplicar, desarrollar, interpretar las normas legales y profesionales propias de la
profesión y las vinculantes con las instituciones en sus aspectos laborales, tributarios y
financieros.
• Se conduce con ética para responder los requerimientos de la sociedad, en ámbitos locales e
internacionales
• Identifica el origen y la aplicación de los recursos en las organizaciones fortaleciendo los controles
internos para evitar el fraude y la corrupción.
• Desarrolla su capacidad de innovación, creatividad y actualización profesional permanente, que le
permite formarse una mentalidad estratégica para el análisis de la información contable,
financiera, tributaria y de control en procesos preventivos y pos-operativos vinculados a las
aplicaciones de las nuevas TIC.
• Alto dominio del idioma inglés para el ejercicio profesional.
TEMAS A TRATAR
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ECUADOR Y BASES LEGALES
• Conocimiento de las entidades y organismos encargados de registrar y/o controlar los recursos
públicos.
• Aplicación de la normativa legal establecida en el Ecuador para el registro y control de los recursos
públicos.
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
• Conocimiento de las normas técnicas de Contabilidad, Tesorería, Presupuesto.

INFORMES FINANCIEROS Y PROCESO PRESUPUESTARIO

• Comprensión del Presupuesto General del Estado

REGISTROS CONTABLES
• Aplicación del proceso contable – presupuestario hasta la presentación en estados financieros
 BASE LEGAL DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
• Sector Público: Art. 225
Constitución del • Programas que reciben recursos públicos se sujetan al Plan Nacional de Desarrollo. Art. 297
Ecuador (2008) • El Estado constituirá empresas públicas (sectores estratégicos, servicios públicos,
aprovechamiento recursos naturales o bienes públicos). Art. 315

Código Orgánico • Ámbito de aplicación las entidades contempladas en la Constitución

• El Ministerio de Finanzas considerará las Normas Internacionales de Contabilidad
Planificación y Gubernamental para el Sector Público.
Finanzas Públicas • Aplicación obligatoria para entidades del Presupuesto General del Estado.

Sistema Nacional • Normas, políticas, instrumentos, procesos, actividades, registros y operaciones que las
entidades del SP deben realizar para gestionar los ingresos, gastos y financiamiento públicos
de Finanzas (sujeto al PND)
Públicas -SINFIP • Armonizar, homogeneizar y consolidar la contabilidad en el SP.
 SECTOR PUBLICO EN ECUADOR Y AMBITO DE
APLICACIÓN DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Sector
público

No financiero Financiero

Funciones
Organismos y Personas jurídicas
ejecutiva,
Régimen Autónomo entidades que creadas por GAD Bancos y Entidades
legislativa, judicial,
Descentralizado ejercen potestades para prestación Financieras Públicas
electoral y control
estatales servicios públicos
social

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (MINISTERIO FINANZAS)

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
• Proceso de registro sistemático, cronológico y secuencial de las
operaciones de las entidades y organismos del sector público no
financiero.
• Expresadas en términos monetarios
• Proceso que va desde la entrada original hasta la presentación de los
estados financieros, centralización, consolidación e interpretación de
la información.
• Principios, normas, métodos y procedimientos.
• Finalidad: integración de la información para la rendición de cuentas,
toma de decisiones, control, medidas correctivas y elaboración de
estadísticas
COMPONENTES DE LA INFORMACION
CONTABLE GUBERNAMENTAL
Activos Bienes y Recursos Normas
Técnicas
de
Componente Obligaciones con
Pasivos Contabili
Patrimonial terceros
dad
Financiamiento Guberna
Patrimonio mental
estatal acumulado

Ingresos Normas
Componente Técnicas
Presupuestario Presupue
Egresos starias
DIFERENCIAS ENTRE NORMATIVA PUBLICA Y NORMATIVA PRIVADA

Ámbito Ámbito Compras y Organismos de

Ámbito Laboral
contable Tributario Control Interno Control

Público: Normas Técnicas

de Contabilidad
Público: LORTI, RALORTI, Público: SERCOP, LOSNCP Público: CGE, Min.
Gubernamental. Normas Público: LOSEP
Ley de Empresas Públicas y Reglamento Finanzas, SRI, MT,IESS
Técnicas de Presupuesto.
PCGA.

Privado: Código
Privado: Código de Privado: SRI, LORTI, Privado: SuperCias, SRI,
Privado: NIIF, NIC, PCGA tributario, LORTI, RALORI,
Trabajo RALORTI M.T., IESS
COPCI
ASOCIACION CONTABLE PRESUPUESTARIA
• El catálogo general de cuentas está asociado al clasificador
presupuestario.

Activos, Pasivos,
Patrimonio

Contabilidad
Gubernamental

Ingresos y Gastos
Presupuestarios
MARCO CONCEPTUAL
Ente contable

• Organismos, entidades, fondos o proyectos:

Creados por ley, decreto u ordenanza
Con existencia propia e independiente
Administran recursos y obligaciones del estado
Responsables de velar por el funcionamiento del sistema de
contabilidad gubernamental

Objetivo del sistema

• Proporcionar información sobre el activo, pasivo y patrimonio.

• Apoyo para rendición de cuentas, estadísticas y toma de decisiones
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
• Medición económica
• Igualdad contable
• Costo histórico
• Devengado
• Realización
• Reexpresión contable
• Consolidación: nivel institucional, sectorial y global. Presenta
agregados netos de las cuentas patrimoniales, de resultados y de
orden.
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
• Hecho económico
• Igualdad contable
• Realización
• Características cualitativas:
• Relevancia
• Representación fiel
• Prudencia
• Importancia relativa
• Oportunidad
• Comparabilidad
• Verificabilidad
COSTO HISTORICO
• Precio de adquisición más los costos o gastos incurridos por la
institución para la prestación de servicios, en la formación y
colocación de los bienes en condiciones de utilización o enajenación,
incluyendo las adiciones o mejoras que permitan su capitalización.
• Bienes y valores que se reciban en calidad de donación, que no
tengan valor establecido, serán valorados y registrados en la fecha en
que se establezca el precio estimado o de mercado.
DEVENGADO
• Reglamento General del Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas. Art. 157
• Los flujos se registran cuando se crea, transforma, intercambia,
transfiere o extingue un valor económico
• Se registran en el momento en que ocurren, independientemente de
si haya cobro o pago efectivo.
• En el momento en el cual cambia la propiedad de los bienes, se
suministran los servicios, se crea la obligación o surge un derecho.
MEDICION ECONOMICA Y HECHO
ECONOMICO
• Se registran los recursos materiales e inmateriales, las obligaciones,
los derechos, el patrimonio y sus variaciones.
• Los hechos económicos se registran en la moneda de curso legal en
Ecuador.
• Cualquier actividad u operación que realice la Entidad es un hecho
económico
CARACTERISTICAS CUALITATIVAS
• Relevancia: la información financiera es relevante si es capaz de influir
en el logro de los objetivos.
• Valor confirmatorio, valor predictivo o ambos.
• Valor confirmatorio: ratifica o cambia expectativas pasadas o
presentes
• Valor predictivo: información sobre actividades, objetivos y costos de
prestación de servicios futuros de manera anticipada y el importe y
fuentes de recursos que se pretende asignar a prestación de servicios
en el futuro.
REPRESENTACION FIEL
• Capacidad de exponer la información financiera de manera:
• Objetiva
• Creíble
• Fidedigna
• Prudente
• Sin error
• Permite construir una representación de los hechos con rigor
PRUDENCIA E IMPORTANCIA RELATIVA
• Precaución al realizar la exposición de determinados hechos o
transacciones sujetas a incertidumbre.
• Los activos e ingresos no se sobrevalores y las obligaciones y los
gastos no se subvaloren.
• Hechos económicos ocurren en condiciones de incertidumbre.
• Los principios, normas y procedimientos técnicos se aplicarán con
sentido práctico siempre que no se distorsione la información
contable y presupuestaria.
COMPRENSIBILIDAD, OPORTUNIDAD,
COMPARABILIDAD
• Los usuarios deben conocer y captar el significado de la información
financiera, para ello, se clasifica, describe y presenta de forma clara y
concisa.
• Debe ser producida de forma que permita tomar decisiones a tiempo.
• Deben permitir consolidar y comparar, base uniforme
• Deben permitir la verificabilidad