UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE INGENIERIA DE SISTEMAS Y DE INGENIERIA

CIVIL

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

APP , OXY y Glosario de definiciones

ALUMNOS: ARCHENTI LEVEAU, MARTIN PAUL

BUSTAMANTE PEREZ, KATHERINE
CORDERO VASQUEZ, ANDY RENZO
MAGARIÑO DIAZ, WENDY
SANCHEZ GUTIERREZ, ALBHER BRAYAN
YARASCA MENDOZA,DIMAS YAIR
PUCALLPA – PERU
2017
 Origen de las APP
Según el
articulo 11 del
 Las primeras experiencias de APPs provienen de Decreto
Inglaterra, en la década de los 90’s, cuando se abrió Legislativo Nº
la posibilidad de que la inversión privada pudiera 1224
acceder al financiamiento de infraestructura y
ESTADO
servicios públicos (que el Estado tenía a su cargo).
Originalmente no se utilizó la denominación de APPs A nivel
o PPPs, sino la de PFI (“Private Finance Iniciative”). nacional y
local

Definición
 Las Asociaciones Publico Privadas (APP), son EMPRESA
modalidades de participación de la inversión privada en PRIVADA
la cual se incorpora experiencia, conocimientos,
equipos, tecnología y se distribuyen riesgos y recursos,
preferentemente privados, con el objeto de crear, PROYECTOS
desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura PUBLICOS
pública, proveer servicios públicos y/o prestar los
servicios vinculados a estos que requiera brindar el
Estado, así como desarrollar proyectos de investigación
aplicada y/o innovación tecnológica.
 Modalidades de las APP

Concesiones Joint Ventures Asociación en participación

En la que se otorga la Es la asociación de una empresa

construcción y operación de una Es la operación conjunta que del estado con una empresa
infraestructura publica o comparten inversiones, costos y privada mediante una
servicio publico por un tiempo ganancias. participación también llamada
determinado. aporte.

Outsourcing Contratos de Gerencia

Se transfiere una parte del Consiste en la sesión temporal

proceso de una empresa publica de la admistracion y o gestión
a una privada de una empresa estatal
INICIATIVA ESTATAL
 INICIATIVA PRIVADA

EMPRESA PRIVADA GOBIERNO

PROPONE UNA INICIATIVA REGIONAL O LOCAL
DE PROYECTO EVALUA INICIATIVA

CONSEJO APRUEBA
LA DECLARATORIA
DE INTERES

SI HAY INTERESADOS LUEGO DE 90 DIAS SI NO HAY INTERESADOS

SE CONVOCA A
CONCURSO PUBLICO

ADJUDICACION DEL
SE EVALUA
CONTRATO PROYECTO A EMPRESA
PROPUESTAS
PROPONENTE
 Clasificación
 Se puede acceder a una APP
ya sea por iniciativa estatal o
iniciativa privada,
dependiendo de si el origen
del proyecto se produce en el
sector público o en el sector
privado, estas últimas
pueden ser calificadas como
sostenibles o cofinanciadas:
Autosostenibles:
• Aquellas que se financian a través de las
tarifas que pagan los usuarios o de precios,
peajes o modalidad similar de recuperación
de inversión.
Cofinanciadas:
• Aquellas que requieren de cofinanciamiento
(desembolso único o periódico de recursos
públicos) o del otorgamiento o
contratación de garantías financieras o no
financieras que tengan una probabilidad
significativa de demandar el uso de recursos
públicos.
 OBRAS POR IMPUESTO (OXI)
 La Ley N° 29230, denominada “Ley de Obras
por Impuestos”, es una norma expedida por el
Gobierno Peruano y fue creada con el fin de
agilizar y hacer más eficiente la ejecución de
la inversión pública en todo el país.
La Ley permite que una empresa privada, en
forma individual o en consorcio, financie y
ejecute proyectos priorizados por los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
Mancomunidades Regionales,
Mancomunidades Municipales, Universidades
Públicas o Entidades del Gobierno Nacional,
para luego recuperar la inversión total
realizada a través de un certificado para el
pago de su impuesto a la renta. De esta
manera, el Estado logra contar con inversión
ejecutada de manera rápida y eficiente, y la
empresa privada tiene la oportunidad de
contribuir activamente a generar el desarrollo
del país.
Beneficios de la ley N°29230
 Desde el 2008, año en el que fue promulgada la Ley, se han promovido una
serie de proyectos que van desde obras de infraestructura pública básica hasta
proyectos de mediana y gran envergadura Este nuevo régimen especial de
contratación, permite la alianza entre el sector público y el sector privado,
ejecutando obras de calidad en beneficio de la población.

 Acelera la ejecución de proyectos

de calidad, reduciendo la brecha
Para las de infraestructura.
entidades
publicas
 Libera recursos para la ejecución
de otros proyectos que demanda
la población.
  Mejora el relacionamiento con
Para las la comunidad
empresas
privadas  Mejora la imagen y programas
de Responsabilidad Social

 Mayor cobertura de servicios

públicos

 Genera empleo directo e

Para la sociedad indirecto

 Mejora la calidad de vida y

bienestar de la población.
 Pasos a seguir para la realización de una obra por impuestos
ESTATAL

ENTIDADES DEL ESTADO ACUERDOS COMITÉ ESPECIAL

SELECCIÓN DE EMPRESA
FIRMA DE CONVENIO Y
PRIVADA Y ENTIDAD INFORME PREVIO
CONTRATO
SUPERISORA

APROBACION DE LA ENTIDAD SOLICITUD DE CERTIFICADO

CONFORMIDAD DE LA OBRA
ESTATAL AL MEF
 Pasos a seguir para la realización de una obra por impuestos
PRIVADA
PRESENTARSE AL PROCESO
EMPRESAS PRIVADAS INDENTIFICAR PROYECTO
DE SELECCION

EJECUCION Y ENTREGA DEL FORMULA O REFORMULA FIRMA DE CONVENIO CON LAS

PROYECTO EXPEDIENTE TECNICO ENTIDADES DEL ESTADO

CONFORMIDAD Y SOLICITUD DE CERTIFICADO APLICACIÓN DEL DSCTO DEL

APROBACION DE LA OBRA AL MEF IMPUESTO A LA RENTA AL
AÑO SIGUIENTE
 Actualmente,
según
estadísticas de
Pro-Inversión, el
ranking de
empresas que
aplican OXI está
liderado por seis
empresas que no
solo ya han
hecho una obra,
sino que se han
comprometido en
montos que
superan los 100
millones de soles.
 Montos Asignados a los GR y GL en el 2014 para Obras por Impuestos (*)
TOPES (S/.) TOPES (S/.)
REGIÓN Gobierno Gobiernos REGIÓN Gobierno Gobiernos
Regional Locales Regional Locales
AMAZONAS 9,106 34,172 LIMA 182,082,862 582,947,785
ANCASH 566,775,136 2,153,838,426 LIMA METROPOLITANA 7,563,240 28,886,152
APURIMAC 5,336,185 23,619,464
LORETO 499,457,994 389,817,606
AREQUIPA 73,878,569 1,234,261,184
MADRE DE DIOS 831,958 3,249,993
AYACUCHO 136,012,021 298,516,582
MOQUEGUA 202,519,115 716,249,214
CAJAMARCA 317,143,519 1,243,128,457
PASCO 85,560,308 312,725,598
CALLAO 587,433,990 502,421,770
PIURA 489,879,276 1,454,024,205
CUSCO 1,494,644,323 5,618,764,262
PUNO 167,933,996 681,653,131
HUANCAVELICA 124,817,491 338,712,844
SAN MARTIN 848,078 1,196,956
HUANUCO 1,753,534 13,267,486
TACNA 174,105,573 713,771,044
ICA 261,705,738 890,955,371
TUMBES 170,940,817 380,894,195
JUNIN 55,991,420 220,322,463
UCAYALI 192,730,941 395,156,883
LA LIBERTAD 261,065,514 1,128,286,293
LAMBAYEQUE 136,278 524,931 TOTAL 6,060,792,982 19,327,946,467

(*)Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones, de los dos años
anteriores y proyección del año actual
Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF. Elaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION
 Glosario:
 Impuesto a la renta: tributo que se determina  Interés: índice utilizado para medir la rentabilidad
anualmente, gravando las rentas que provengan de los ahorros e inversiones, asi también el costo
del trabajo y de la explotación de un capital, sea de un crédito.
un bien o un inmueble.
 Periodo de gracia: aplazar el pago de la primera
 Impuesto general a la venta (igv): es el tributo cuota del dividendo hipotecario de acuerdo a lo
que se paga por las ventas o servicios que se que establezcan las partes.
realizan en un país.
 Amortización: proceso de distribución de gasto en
 Impuesto selectivo al consumo: impuesto tiempo de un valor verdadero.
indirecto, con el fin de desincentivar el consumo
 Alcabala: impuesto que grava las transferencias
de productos, que generan externalidades
de propiedad de bienes inmuebles urbanos o rural
negativas en el orden individual, social y
a titulo oneroso.
medioambiental.
 Gravamen: impuesto aplicado a un inmueble ,
 Arancel: impuesto que se aplica solo a los bienes
propiedad o el caudal de un persona.
que son importados y exportados.
 ITF: impuesto que afecta a determinadas
 Autovaluo: tributo que grava el valor de los
transferencias financieras con un 0.005% del monto
predios urbanos y rurales.
total de la operación.
 Tasa de interés: cantidad que se abona en una
unidad de tiempo por cada unidad de capital
invertida.
 Franquicia: sistema de ventas de productos de  Leasing: entidad financiera que adquiere un
una firma comercial en una tienda de otro bien a su nombre, para arredrarlo a un usuario
propietario. con posibilidad de compra.
 Trueque: intercambio de bienes materiales o  Pagare: documento contable que contiene la
de servicios por otros objetos o servicios. promesa de una persona que pagara a una
segunda, una suma determinada de dinero en
 Cheque de gerencia: documento contable de
un determinado plazo de tiempo.
valor que se puede utilizar en lugar del
efectivo.  Concesión: otorgamiento de derecho de
explotación, por un periodo determinado, de
 CTS: compensación por tiempos de servicios,
bienes o servicios por parte de una empresa
beneficio social que permite prever el riesgo
privada.
originado por el cese de una relación laboral.
 Estado de pérdida y ganancia: mide la
 Depreciación: disminución periódica del valor
actividad de una empresa a lo largo de un
de un bien material o inmaterial.
periodo, puede ser un mes, trimestre o un año.
 Activo fijo tangible: bien tangible que
 Flujo de caja: acumulación neta de activos
adquiere una empresa para hacer uso de ellas.
líquidos en un periodo determinado.
 Activo fijo intangible: bienes que no pueden
ser tocados materialmente.