COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

JOSE VIDALON GALVEZ

Mayo 2004
 GESTIÓN AMBIENTAL
Realización de acciones para que la sociedad
alcance una elevada calidad ambiental.
• La gestión ambiental actúa sobre los dos elementos
involucrados en los problemas ambientales:
–Las actividades, que están en la causa y son el
vehículo del desarrollo, y
–los factores ambientales, que reciben los efectos, y
–las relaciones e influjos mutuos.
• Los problemas ambientales no residen en sus
manifestaciones, sino en el comportamiento de los
agentes, de modo que la gestión ambiental se
entiende como la conducción del sistema ambiental
a través del comportamiento de los agentes
implicados en ellos.
 ACTIVIDAD Y SU ENTORNO.
EJEMPLO: OPERACIÓN MINERA
MINA

Compra de Accesos Movimiento Operación Disposición Efluentes

terrenos de tierras minera de residuos

Conflictividad Relieve y Calidad Calidad Calidad Confort Flora y

social Topografía de suelo de agua de aire sonoro Fauna

ENTORNO
El impacto de una actividad es el resultado de un cúmulo de acciones distintas
que producen otras tantas alteraciones sobre un mismo factor ambiental.
 GESTIÓN AMBIENTAL
AGENTES:
– Productores (Empresas),
– Consumidores, y
– Autoridades.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
–Prevenir degradaciones ambientales
–Corregir actividades que generen degradaciones
–Rehabilitar áreas y factores ambientales degradados
–Potenciar la fortaleza del medio ambiente y de los
factores que lo forman
–Poner en valor recursos ambientales ociosos.
 DESARROLLO SOSTENIBLE E
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Conservación de la Naturaleza y los Paisajes,
Gestión de la calidad de la Atmósfera,
Gestión de los Recursos Hídricos, Seguridad y Rendimiento Energético, Gestión
Calidad del Suelo, demográfica, Gestión de Recursos

EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE
VALORACIÓN RECURSOS INVESTIGACIÓN

DESARROLLO
SOSTENIBLE
SECTORES DE GESTIÓN DEL
PRODUCCIÓN TRANSPORTE
Y SERVICIOS
INFORMACIÓN
•Emplazamiento •Ordenación territorial
•Permisos de explotación EDUCACIÓN Y •Ordenación de infraestructuras
•Lucha contra la contaminación
•Contabilidad en materia de M. ambiente FORMACIÓN •Gestión de tráfico
•Desarrollo tecnológico •Lucha contra la contaminación
•Política de productos por vehículos
•Gestión de productos
•Gestión de residuos industriales
 GESTIÓN AMBIENTAL
• La Gestión Ambiental opera sobre el concepto
de impacto ambiental y su diagnóstico.
• Los impactos pueden ser:
– Positivos y negativos,
– Reversibles e irreversibles,
– Directos e inducidos,
– Permanentes y temporales,
– Simples y acumulativos,
– Sinérgicos o no,
– A corto, mediano y largo plazo.
 GESTIÓN AMBIENTAL ...

• La preocupación ambiental surge por

el fuerte predominio de los impactos
negativos.
• Según el carácter real o potencial del
impacto ambiental, la gestión puede
intervenir en vía preventiva, correctora
o curativa
PRINCIPIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
• La gestión ambiental implica la aceptación de la
existencia de intereses en conflicto que requieren de
concertación, la necesidad de tomar decisiones bajo
riesgo e incertidumbre, lo que conduce a la progre-
sividad y flexibilidad en los enfoques y objetivos.
• Principios generales a tomar en cuenta:
• Indisociabilidad entre la ecología y la economía:
la ecología debe entenderse como factor de
competitividad.
• La cuestión ambiental es un problema de la socie-
dad en su conjunto, de responsabilidad compartida.
• Los problemas deben resolverse al nivel de
responsabilidad más bajo posible
• Es mejor prevenir que curar
PRINCIPIOS DE GESTION AMBIENTAL
• Sostenibilidad de las actividades: Respetar la tasa
de renovación de los recursos naturales
• Pagar la prevención de la contaminación
• Internalizar los costos ambientales, evitando su
transferencia a la sociedad
• Incluir al medio ambiente en la gestión global de
la empresa.
• Lo verde vende: Actitud favorable de los consumi-
dores hacia los productos y procesos ecológicos
• Pensar globalmente, actuar individual y localmente
 Principios a Nivel de Empresa
Cada empresa tendrá su propia política ambiental en
función de sus características, pero existen principios
aceptados:
• Mejora continua o cíclica: “espiral de mejora”
• Sensibilizar, formar, motivar a todo el personal como
base de la gestión
• Conocer el estado y evolución de la situación interna y
del entorno, como base de adaptación a las condiciones
cambiantes
• Comunicar, transmitir la información horizontal y vertical-
mente para que todo el personal entienda su función y
coordine sus acciones hacia el objetivo común de mejora
continua. La comunicación se refiere también al público.
• Participación de todos los niveles de responsabilidad
• Planificación y flexibilidad, diagnosticar la situación, defi-
nir objetivos, adoptar medidas y controlar su aplicación.
INSTRUMENTOS DE G. AMBIENTAL (1)
1.INSTRUMENTOS PREVENTIVOS:
a. Primarios:
Formación, sensibilización, y educación de todos los
actores implicados en la producción y el consumo.
b. Secundarios:
–Normatividad en materia de calidad ambiental
(Estándares ambientales, LMP,...)
–Investigación (tecnologías adecuadas, tecnologías
limpias, mejor tecnología disponible y
económicamente viable)
–Acopio de información, su disposición en bases
de datos y acceso al público
–Indicadores de calidad ambiental: que expresen
en forma sintética el estado del ambiente.
 INSTRUMENTOS DE G. AMBIENTAL (2)
c. De gestión propiamente dichos:
–La planificación: nacional, regional,local y particular;
integral y sectorial; urbana y rural; a corto, mediano
y largo plazo. Utilizar el enfoque y metodología de la
ordenación territorial y un uso riguroso del suelo son
el punto de partida para la integración ambiental de
las actividades.
–Concepción de los proyectos con sensibilidad
ambiental, evaluar muchas soluciones alternativas
–Evaluación del Impacto Ambiental
–Calificación ambiental, en la concesión de licencias
–Compromiso ambiental de los sectores industriales
dirigido a lograr alto grado de protección ambiental.
INSTRUMENTOS DE G. AMBIENTAL (3)
2. INSTRUMENTOS CORRECTORES
• La Auditoría Ambiental
• La prevención de riesgos laborales, incluidos los
ambientales y daños a terceros
• Enfoque integrado que evita o reduce al mínimo
los efluentes, utilizando la mejor tecnología
disponible
• Etiquetado ecológico para productos que interna-
lizan la sensibilidad ambiental en todo su ciclo
• Análisis del ciclo de vida de un producto que
permita la valoración precisa del efecto
ambiental.
INSTRUMENTOS DE G. AMBIENTAL (4)
3. INSTRUMENTOS CURATIVOS
Dirigidos a factores ambientales degradados:
• Restauración: a la situación antes de la alteración
• Reforma: a condiciones necesarias para desarrollo
de ecosistema estable
• Rehabilitación: para usos distintos al primitivo
• Poner en valor recursos ociosos.
4. INSTRUMENTOS POTENCIATIVOS:
• Aumentar la capacidad del sistema o de los
factores ambientales a soportar alteraciones
• Mejorar la capacidad de los ecosistemas para
reaccionar ante influencias externas.
 INSTRUMENTOS DE G. AMBIENTAL (5)
5. OTROS INSTRUMENTOS:
• Impuestos:
– Directos sobre las emisiones
– Indirectos sobre bienes y servicios cuya
producción implica un deterioro significativo
• Cánones y tasas
• Establecimiento de niveles máximos de
emisión en una región, y penalizar los
excesos
• Garantías financieras para asegurar
cumplimiento: Gravámenes cuando no cumpla en
corregir, y Fianzas: depósitos al inicio de la
actividad, su devolución está condicionada a la
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
Conjunto de herramientas gerenciales que
contribuyen a lograr los objetivos ambientales de
una empresa.
• Exige adecuada política ambiental con compromiso
de protección del ambiente, cumplimiento de la ley,
capacitación y entrenamiento, uso eficiente de
recursos, prevención de la contaminación y
búsqueda de las mejores prácticas, dentro de las
posibilidades de la organización.
• El proceso exige trazar objetivos y metas viables,
con controles operacionales, para cumplir con los
objetivos en los tiempos programados.
COMPONENTES DE UN SISTEMA DE
GESTION AMBIENTAL
Los aspectos
ambientales PLANES DE OBJETIVOS
EMERGENCIA Y METAS
constituyen la
base del SGA

POLITICA
CONTROL DE ASPECTOS
AMBIEN- PROGRAMA
OPERACIONES
TALES DE GESTION
SOPORTES:
POLITICA
-Base legal y regulaciones
-Auditoría y control
-Control de documentos
CONTROL DE PLANES DE
-Organigrama PROVEEDORES FORMACION
-Revisión de la Dirección Y CLIENTES
 IMPORTANCIA
• Medio Ambiente: Factor de competitividad
• La Gestión Ambiental en las empresas contribuye
a reducir riesgos y superar problemas de cumplimiento
• La presencia de la Dirección de una entidad asegura
el cumplimiento del SGA involucrando a todos sus
miembros.
• Un SGA se basa en la mejora continua, hasta lograr
la excelencia.
• Proceso: Planear, medir, controlar, revisar y
mejorar continuamente, documentando para poder
ser auditado en todas sus fases.
 MEJORA
CONTINUA

APROXIMACIÓN AL SISTEMA DE GESTION

AMBIENTAL
ANTECEDENTES
 ANTECEDENTES (1)
• Génesis: “Tomó Dios al hombre y le dejó en el
Jardín del Edén, para que lo labrase y lo cuidase”
• La preocupación por el medio ambiente se remonta
a tiempos antiguos: Con la expansión de los
pueblos y la agricultura aumenta la deforestación.
Platón: “Hay montañas que ahora no tienen nada
más comida que para las abejas”.
• En Europa quemaron carbón desde el S.XIII,
notando el problema de contaminación del aire.
• La Revolución Industrial del S.XIX incrementó en
forma masiva el consumo de carbón. Trajo prospe-
ridad, pero empezó a verse impactos ambientales.
A partir de 1865 aparecen grupos ecologistas
 ANTECEDENTES (2)
• A fines del S.XIX: Ecología como ciencia .
• En la 1a mitad del S.XX: más pruebas del daño a
gran escala al ambiente, de nuevas tecnologías.
• En los años 40 Inglaterra establece los primeros
parques nacionales.
• En los 60 resurgieron grupos de protesta
ambientalistas: WWF, Green Peace, etc.
• En los 70, OCDE: “Quien contamina paga”
• A fines de los 80: gran incremento del interés por
el medio ambiente: calentamiento global
 ANTECEDENTES (3)
• 1986 venta de gasolina sin Pb en Inglaterra
• Década de 80: consumismo verde
• 1987: Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo: populariza idea de Desarrollo
Sostenible.
• M. Thatcher, 1988: “Pudiera ser que involuntaria-
mente hayamos comenzado un experimento
masivo contra el mismo sistema del planeta”
• 1989: Principios Valdez
• 1992: Publicación de BS 7750 sobre SGA
• 1992, Río: Conferencia de NN.UU sobre Medio
Ambiente y Desarrollo
 PRINCIPIOS VALDEZ
Emitidos en EE UU, 1989, por la Coalición por una Econo-
mía Ambiental Responsable, en memoria del petrolero de
la Exxon que provocó una marea negra en Alaska.
Se convirtieron en normas de conducta en relación con el
medio ambiente:
1.Protección de la biósfera
2.Uso sostenible de los recursos naturales
3.Reducción y gestión responsable de los residuos
4.Utilización prudente de la energía
5.Reducción del riesgo
6.Comercialización de productos y servicios seguros
7.Indemnización de daños
8.Hacer pública la información ambiental
9.Nombramiento de directores y gerentes ambientales, y
fijación de compromisos de recursos de gestión
10.Evaluación y auditorías ambientales anuales.
 HITOS EN DESARROLLO DE
CONCIENCIA AMBIENTAL (1)
1950-60 Envenenamiento por Hg, Minamata
1952 Smog en Londres mata 4000
1957 Incendio y fuga radiactiva de reactor, Windscale
1966 Desastre de Aberfan
1967 Desastre de petrolero Torrey Canyon, Islas Scilly
1968 Paul Ehrlich publica “La Bomba de la Población”
1970 Creación de EPA en EE.UU.
1970 Creación de la Real Commision on Environment
Pollution, Inglaterra
1970 Año Europeo de la Conservación
 HITOS EN DESARROLLO DE
CONCIENCIA AMBIENTAL (2)
1972 Publicación de “Los Límites del Crecimiento”
1972 Conferencia de NN.UU.en Estocolmo sobre Medio
Ambiente Humano.
1972 La UE adopta una política ambiental
1979 Riesgo de fusión en central nuclear Three Mile
Island, EE.UU.
1984 Planta de Union Carbide, Bhopal, India >2000
muertos
1984 Explosión de planta de gas licuado mata 452 en
México
1985 Población mundial pasa de 5000 millones
1986 Desastre nuclear en Chernobyl, Ucrania
 HITOS EN DESARROLLO DE
CONCIENCIA AMBIENTAL (3)
1986 Comienza venta de gasolina sin Pb, Inglaterra
1986 Incendio en almacén de Sandoz en Basilea,
contamina el Rhin
1987 Informe Brundtland: define la estrategia del PNUMA
que propone celebrar una conferencia internacional
sobre la implantaciión del Desarrollo Sostenible.
1988 Publicación de “Guía del Consumidor Verde”
1989 Accidente del petrolero Valdez en Alaska
1992 Publicación de la norma BS 7750 sobre Sistemas
de Gestión Ambiental.
1992 Conferencia de NNUU sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, Río
1993 Accidente de petrolero Mar Egeo en Coruña
1993 Accidente de petrolero Braer en Reino Unido
NORMATIVA AMBIENTAL
 NORMATIVA AMBIENTAL (1)
• Objetivo importante de la Gestión Ambiental
es conocer y cumplir la legislación.
• Validez de la Legislación:
– Internacional: Convenios Internacionales
– Unión Europea: Reglamentos, Directivas y
Decisiones Comunitarias.
España: Estatal (Leyes, Reglamentos y Órdenes
Ministeriales), Autonómico (Leyes y Decretos) y
Local (Ordenanzas Municipales)
NIVELES DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
MUNDIAL
Ley del Mar de Londres, 1962
Protocolo de Montreal, 1987/90
Acuerdo de Estocolmo,1972
Declaración de Río, 1992

EE.UU.
(Federal) EPA Unión Europea

Estado de EE.UU. País por País

Condado/Ciudad
Condado/Ciudad
 ACUERDOS INTERNACIONALES
• LEY DEL MAR
Prevención de la contaminación del mar por
petróleo. Después se amplió al vertimiento de
residuos y otras materias.
• ACUERDO DE ESTOCOLMO
Recomendaciones para la protección del
ambiente, patrimonio arquitectónico, bosques y
calidad del agua.
• PROTOCOLO DE MONTREAL
Eliminación, para el año 2000, de CFC y otros
productos depredadores del ozono.
• DECLARACIÓN DE RÍO
Principios básicos del desarrollo sostenible.
NORMATIVA AMBIENTAL-EUROPA
• 1990: se crea la Agencia Europea para el Medio
Ambiente que recopila datos y controla el
cumplimiento de legislación ambiental en la UE.
• Reglamento de CEE de 1993 permite a empresas
industriales adherir, con carácter voluntario, al
Sistema de Ecogestión y Ecoauditoría.
• El Comité Europeo de Normalización (CEN) delegó
a la Organización Internacional de Normalización
(ISO) desarrollar una norma internacional sobre
sistemas de gestión y auditoría ambiental: 1996 se
aprueba la ISO 14 001.
NORMATIVA AMBIENTAL-CANADÁ
1. Ley de Protección Ambiental de Canadá, 1999:
Objetivo: contribuir al desarrollo sostenible
mediante la prevención de la contaminación y
protección del ambiente, la vida y salud humana de
los riesgos provenientes de sustancias tóxicas.
La ley incluye:
– Administración;
– Participación del público;
– Información periódica sobre la calidad del ambiente;
– Prevención de la contaminación;
– Control de sustancias tóxicas;
– Aliento a los productos de biotecnología;
– Control de la contaminación y manejo de residuos;
– Aspectos ambientales relacionados con emergencias.
NORMATIVA AMBIENTAL-CANADÁ
2. Ley Canadiense de Evaluación Ambiental, 1992:
- Establece el proceso de evaluación ambiental
federal, y es administrada por la Agencia
Canadiense de Evaluación Ambiental (CEAA).
- Objeto: asegurar que los efectos ambientales del
proyecto han sido cuidadosamente considerados y,
fomentar el desarrollo sostenible.
- Se requiere de evaluación ambiental desarrollada
por agencias federales y empresas de la Corona,
cuando el proponente de un proyecto es el gobierno
federal, o tiene financiamiento o licencia federal.
- Sus procedimientos son clarificados en
reglamentos.
NORMATIVA AMBIENTAL-EE.UU.
• La Ley de la Política Ambiental Nacional (NEPA) de
1969 garantiza que el proceso de toma de decisiones
sea equilibrado en lo que respecta al medio ambiente
y al interés público. Ha tenido un profundo efecto en la
planificación y evaluación de proyectos en EE.UU.
• A partir de 1970, muchos estados adoptaron
legislaciones equivalentes a la NEPA.
• La NEPA tiene 2 partes básicas: Título I: Declaración
de la política ambiental nacional, y Título II: Establece
el Concejo de Calidad Ambiental.
• La Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (EPA)
se creó en 1970 como agencia reglamentaria de
medio ambiente. Revisa los EIAs y los guarda.
 PERÚ: NORMAS GENERALES
• Constitución Política del Perú: “El Estado
determina la política nacional y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales”
 Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, D.Leg. N°613: Establece el modelo de
autoridad ambiental. Propugna 3 principios:
1. Quien contamina paga
2. Obliga a presentar EIA para cada operación nueva
3. La participación ciudadana.
 Código Penal D. Leg. Nº 635 Título XIII “Delitos
contra la Ecología”, establece responsabilidad
criminal para quien, violando las normas de
protección ambiental, contamina el ambiente.
 NORMAS SECTORIALES
• TUO de la Ley Gral de Minería sobre Medio
Ambiente, Título 15º, D.S.Nº 014-92-EM: Establece el
marco para la reglamentación aplicable a las actividades
mineras y metalúrgicas. Identifica al MEM como única
autoridad competente.
• Reglamento de Protección Ambiental para
Actividades Minero-Metalúrgicas, D.S. 016-93-EM, D.S.
059-93-EM. Señala los procedimientos a seguir por los
titulares mineros para mejorar sus instalaciones a fin de
que cumplan con las normas ambientales y para que
nuevas operaciones controlen y monitoréen sus efectos
sobre el ambiente.
 N M P para Efluentes Líquidos: R.M. Nº 011-96-EM/VMM
 N M P para Emisiones Gaseosas Provenientes de
Unidades Minero-Metalúrgicas: R.M. Nº 315-96-EM/VMM
 NORMAS SECTORIALES
 Reglamento de Audiencias Públicas: R.M. N° 335-96-
EM/SG.
 Registro de Empresas para realizar Estudios de
Impacto Ambiental: R.M.N° 143-92-EM/VMM
 Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa
Ambiental para Actividades Minero-Metalúrgicas: R.M
Nº 292-97-EM/VMM
 Reglamento de Fiscalización de las Actividades
Minero Energéticas por Terceros: D.Leg. 25763 Ley
del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, Ley Nº 27446
 Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y Minería Artesanal, Ley Nº27651.
 Guías Ambientales Mineras
 NORMAS RELACIONADAS
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada, D. Leg. Nº 757: Establece el modelo de
autoridad competente.
 Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834:
Prohibe extraer recursos no renovables de los parques
nacionales y santuarios nacionales e históricos.
En las demás áreas se permite la extracción de recursos.
 Ley General de Aguas, Ley Nº17752: Establece la
clasificación de las aguas según su uso, y los límites de
concentración de metales y otras sustancias de cada
clase.Todo vertimiento debe ser aprobado por DIGESA.
 Ley General de Salud, Ley Nº 26842: Impide descargar
desechos o contaminantes en aire, agua o suelo sin
haber adoptado las medidas de depuración que señalan
las normas sanitarias y de protección del ambiente.
 NORMAS RELACIONADAS
 Ley del Consejo Nacional del Ambiente Ley Nº
26410
 Denuncia por Infracción de la Legislación
Ambiental: Ley Nº 2663
 Ley Orgánica para Aprovechamiento de los
Recursos Naturales: Ley Nº 26821
 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento
Sostenible de la Diversidad Biológica: Ley Nº
26839
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para
Obras y Actividades: Ley Nº 26786
 Ley del Fondo Nacional del Ambiente: Ley Nº
26793
 INSTRUMENTOS DE CONTROL
AMBIENTAL (1)
1.Instrumentos Legislativos:
a. Establecer niveles básicos de protección de la salud
y el medio ambiente. Estos se clasifican según el punto
de la trayectoria del contaminante entre la fuente emisora
y el organismo receptor:
–De producto (p.ejm. Biodegrabilidad)
–Proceso (p.ejm.Protección de trabajadores de amianto)
–Emisión (NMP de emisión y vertimiento)
–Calidad ambiental (estándares de calidad: agua y aire)
–Exposición (p.ejm.Calidad de agua p.consumo humano), y
–Biológico (Pb en sangre, protección de trabajadores).
INSTRUMENTOS DE CONTROL AMBIENTAL (2)
FUENTE MEDIO AMBIENTE ORGANISMO RECEPTOR

Transformación Superficie del Organismo

Materia
1
prima Metabolismo
2 5 7
6
Producción 3 Dilución /
Dispersión
8

Producto 4 Excreción
Desaparición

Clave para el tipo de Nivel Básico:

1 Proceso 4 Producto 7 Biológico

2 Emisión 5 Calidad ambiental 8 Residual

3 Proceso 6 Exposición
INSTRUMENTOS DE CONTROL AMBIENTAL (3)

– b. Instrumentos de control de los procesos

de planificación:
Evaluación del Impacto Ambiental para
asegurar que han sido tomados en cuenta
los potenciales impactos ambientales
significativos.
INSTRUMENTOS DE CONTROL AMBIENTAL (4)

2. Instrumentos de Mercado: Su uso tiende a aumentar:

– Impuestos diferentes a gasolina con y sin Pb
– Créditos de reciclaje para promoverlo
3. Otras Medidas:
– Sistemas voluntarios: participan compañías con
buenas prácticas ambientales en sus productos,
servicios y/o actividades, a fin de obtener ventajas
competitivas
– Etiquetado ecológico para productos con menos
impacto ambiental negativo
– Directiva de libre acceso a información ambiental,
– Sistema Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría
 ECONOMÍA Y
POLÍTICA AMBIENTAL
VENTAJAS DE IMPLANTAR UN SGA
• Mejoras en calidad del ambiente
• Beneficios económicos por uso eficiente de
recursos y manejo efectivo de residuos
• Beneficios del eco-posicionamiento del negocio
y acceso a mercados de mayor exigencia
• Mejora de la imagen de la empresa
• Acceso al capital y la cooperación técnica.
 BENEFICIOS DE PRÁCTICAS
AMBIENTALES ADECUADAS
• LEGAL: Evita demandas judiciales, multas,
responsabilidad civil y costos legales
• IMAGEN: Mejora imagen corporativa
• FINANCIERA: Aumenta la confianza de inversores y
aseguradoras
• GESTIÓN: Permite mayor coherencia en la actuación y
en el empleo del tiempo
• MARKETING: Obtención de etiquetas ecológicas,
aumento de cuota de mercado y de margen comercial.
Puede facilitar inversiones, mejorar control de costos y
abrir oportunidades de diversificación.
 ECONOMÍA AMBIENTAL
• El control de la contaminación con escaso personal
y multas bajas: empresas prefieren pagar la multa y
seguir contaminando
• Principio “quien contamina paga”. Autofinanciamiento
de agencia de control de la contaminación.
• Economistas: integrar la protección del ambiente al
pensamiento económico clásico.
• El medio ambiente es un recurso limitado: su uso o
contaminación incurre en costo. Es difícil evaluar acti-
vos de propiedad pública como aire puro o un paisaje.
• Cada vez se reconoce más la necesidad de ir a un
desarrollo sostenible (desarrollo protegiendo el MA).
• La economía ecológica plantea criterios de sostenibili-
dad: respetar tasas de renovación, ritmos de consumo
de recursos naturales no renovables y la capacidad de
asimilación del medio.
 ECONOMÍA AMBIENTAL
• Cada vez hay mayores exigencias ambientales y
mayores inversiones relacionadas con el medio
ambiente:
– Sistema de evaluación de impacto ambiental
– PAMAs de minería peruana (Costo US$ 1000 millones)
– Planes de descontaminación
– Cierre de minas
– Remediación de pasivos ambientales.
• Interrelación Medio ambiente / Economía:
– Impactos económicos y sociales de las normas
ambientales
– Compensaciones monetarias y no monetarias
– Efecto de las regulaciones en la Competitividad
Internacional
 ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO
• En los estudios económicos, tradicionalmente no
se tomaba en cuenta los aspectos ambientales.
Con la publicación de Estrategia para la
Conservación Mundial (IUCN,1980), la idea de la
sostenibilidad entró en juego, y los parámetros
ambientales fueron incorporados a los cálculos.
• El desarrollo sostenible rechaza las políticas que
reducen la base productiva y afectan el bienestar
de las generaciones futuras.
• Las tecnologías que contribuyen al desarrollo
sostenible incluyen el control de la contaminación,
producción de energía renovable, el reciclado y la
recuperación de recursos, gestión de recursos y la
investigación científica.
 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS
AMBIENTALES
• Conciencia creciente en entidades públicas
y privadas de la importancia de los asuntos
ambientales en sus actividades.
• Tendencia de las empresas a alcanzar y
demostrar la excelencia ambiental, mediante:
– Desarrollo y publicación de políticas ambientales
– Programas de mejoras en aspectos ambientales
– Aplicación de auditorías ambientales
 POLÍTICAS AMBIENTALES
• Cada vez más empresas mineras establecen y
publican su Política Ambiental, y es mayor la
tendencia de ir a compromisos serios de alcanzar
un nivel operativo ambientalmente correcto.
• Requisitos a cumplir por las Políticas Ambientales:
– Mencionar los impactos ambientales que produce la
empresa
– Estar a disposición de todas las partes interesadas
– Comprometer a toda la empresa a una mejora continua
y a la publicación de sus objetivos ambientales
– Indicar cómo se alcanzará los objetivos.
• Auditorías Ambientales: fueron creadas en los años 70
en EE.UU como herramienta de gestión ambiental para
evaluar el cumplimiento de las leyes ambientales.
 EVOLUCION DE LAS POLITICAS Y
AUDITORIAS AMBIENTALES
POLITICAS
Compromiso de Proactiva: se adelanta a las
cumplimiento legal exigencias de la opinión pública,
sin limitarse a seguirlas.

AUDITORIAS
Evaluación del Herramienta de gestión que
cumplimiento de comprende una evaluación
requisitos legales sistemática, documentada, periódica
y objetiva de cómo va actuando la
organización con el fin de ayudar a
proteger el medio ambiente.
MARCO ESTRUCTURAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
MEGA: mecanismo de articulación, integración y
complementación de funciones ambientales bajo
responsabilidad de CONAM con participación de las
entidades y dependencias públicas de los distintos
niveles del gobierno.
OBJETIVOS:
• Armonización de las políticas sectoriales con la
política nacional del ambiente
• Administración de los conflictos originados en la
superposición de funciones o vacíos de competencia
• Fortalecimiento de la capacidad de gestión ambiental
del sector público; y
• Concertación con el sector privado y la sociedad civil.
MARCO ESTRUCTURAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
Ámbito Ámbito
Nivel I: Nacional CONSEJO DE
Aprueba Regional
MINISTROS

Nivel II: CONAM

Coordinan
Secretario
COMISIÓN Ejecutivo COMISIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
Secretario REGIONAL
TRANSECTORIAL Ejecutivo
Regional

Nivel III:
Proponen GRUPOS TÉCNICOS
Nivel IV: MINISTERIOS, MUNICIPIOS, GOBIERNOS
Ejecutan REGIONALES, SECTOR PRIVADO
CAMPOS DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL
• .
COMPONENTES DEL MEDIO NATURAL
• El ambiente global está conectado con todo, de
modo que el cambio en un componente puede
afectar a muchos otros tanto en el espacio, como
en el tiempo.
• El ecosistema acoge tanto a los seres vivos
(bióticos), como a los no vivos (abióticos) de una
zona. Hay fuerte interacción entre los
componentes bióticos y los abióticos.
Como las mayores vías de enlace entre ambos,
actúan 2 procesos importantes: el flujo de energía
y los ciclos de nutrientes, que son esenciales
para la supervivencia y el mantenimiento del
medio biótico.
COMPONENTES DEL MEDIO NATURAL
ABIÓTICO BIÓTICO

Organismos vivos
ATMÓSFERA (virus, bacterias,
HIDROSFERA (Aire) hongos, plantas y
(Océanos, lagos,
animales)
ríos, aguas
subterráneas y
poco profundas)
Materia orgánica
muerta
LITOSFERA (Tierra (Organismos muertos y
sólida, suelos) productos residuales)
Naturaleza dinámica del ecosistema debido a las inter-
acciones y la interdependencia de sus componentes
Bióticos

Comunidad de Hidrósfera
organismos vivos

Litósfera Atmósfera

Abióticos
 Flujo de Energía
• Fuentes de energía.- La fuente última de energía en
la tierra es la luz solar.
• En los ecosistemas parte de la energía de la luz se
convierte en energía química. Ésta se almacena
mediante la materia orgánica viva o muerta. En los
organismos vivos, algo de materia orgánica se con-
vierte en ATP o adenosín trifosfato, que se rompe
durante el metabolismo para liberar la energía química
almacenada para la realización de trabajo.
• En el ambiente las fuentes de energía son: - Autótrofa,
produce materia orgánica en las plantas verdes por
fotosíntesis, y por bacterias quimiosintéticas.
- Heterótrofa: cuando la energía química se importa
como materia orgánica que se originó de la producción
primaria en otro ecosistema.
 Flujo de Energía
• Fotosíntesis. La plantas crean su propio alimento
utilizando la clorofila impulsada por la luz solar, a
partir del CO2:
12 H2O + 6 CO2 + 709 kcal Clorofila + enzimas C6H12O6 + 6 O2
(De la luz) (Hidrato de carbono)
+ 6 H2O
La fotosíntesis es un gran paso para la vida y libera
oxígeno para los organismos que requieren
oxígeno. Las sustancias minerales que requieren
las plantas las toman del suelo. Esta producción de
materia orgánica se llama producción primaria.
Cuando un organismo necesita energía, la molé-
cula de glucosa se rompe mediante la respiración, :
C6H12O6 + 6 O2 enzimas metabólicas CO2 + H2O + energía
Flujo de Materia y Cadena Trófica
• El flujo de materia en un
ecosistema es un ciclo
cerrado: Las sustancias
inorgánicas son DEPREDA-
DORES
asimiladas por CONSUMIDORES
organismos vivos; de SECUNDARIOS
(CARNÍVOROS)

éstos pasa a otros por CONSUMIDORES

PRIMARIOS
ingestión o retornar al (HERBÍVOROS)

medio por acción de PRODUCTORES PRIMARIOS

(VEGETALES)

los organismos
descomponedores. PIRÁMIDE ALIMENTARIA
 Ciclos Biogeoquímicos
• El movimiento de productos químicos y elementos
tiene lugar a escala global dentro de la biósfera,
como si ésta fuera un gran ecosistema. Todas las
partes de los sistemas ecológicos separados a
escala local y global están relacionados en último
término por los ciclos biogeoquímicos.
• Una demostración de esto fue con el accidente
nuclear de Chernobyl, Rusia. La nube radiactiva
y otros efectos llegaron a Gran Bretaña,
Escandinavia y Japón.
 Depósito de CO2

Fase
atmosférica

Difusión de CO2
por la interfase
Liberación aire / agua
Absorción de CO2 en
Liberación de CO2 en respiración,
de CO2 por fotosíntesis fuego
combustión
Organismos
vivos y
Residuos de detritos Absorción de
organismos CO2 en foto-
muertos síntesis
CO2 de respira- acuática
ción de organis-
mos acuáticos
Tierra sóli-
da, com- Disolución de caliza, Depósito
bustibles erosión de sedimentos acuático
fósiles carbonosos

Depósito Depósito de
de caliza CO2 disuelto
CICLO BIOGEOQUÍMICO DEL CARBONO
 Gestión Ambiental del Desarrollo
• Es la planificación y gestión de un desarrollo
comprometido con el medio ambiente:
• Incorpora la sensibilidad ambiental utilizando
instrumentos de gestión ambiental.
• El estilo de desarrollo, marcado por el compromiso
ambiental se caracteriza por ser:
– Endógeno: parte de los recursos propios: naturales,
construidos y humanos y territoriales de cada
comunidad
– Local y de abajo hacia arriba
– Integrado y sistémico: afecta a todos los sectores y
facetas del sistema sociofísico de cada comunidad
Gestión Ambiental del Desarrollo
– Flexible
– Participativo: se plantea con conocimiento y
aceptación de la comunidad
– Concertado: negociado entre los diversos agentes
socioeconómicos, repartiéndose las
responsabilidades entre ellos
– Prospectivo: imaginando escenarios futuros diversos
– Sostenible: respeta la racionalidad en el uso de los
recursos del entorno
– Planificado: conducido en forma inteligente hacia el
futuro.
 CAMPOS DE LA
GESTION AMBIENTAL
• Manejo de recursos hídricos
• Contaminación del Aire
• Gestión de residuos
• Suelos
MANEJO DE RECURSOS HÍDRICOS
• El agua es un recurso renovable que se recicla
naturalmente mediante el ciclo hidrológico.
• Es parte vital en operaciones mineras debido al
potencial de contaminación del agua y su efecto en
la salud humana y el medio ambiente.
• El manejo ambiental de recursos de agua en la
minería comprende:
– Manejo de agua en mina
– Efluentes de procesos metalúrgicos
– Escorrentías de soluciones de lixiviación
– Aguas superficiales provenientes de botaderos de
desmonte y canchas de relave, y
– Desechos de actividades humanas.
 BALANCE DE AGUA EN EL CICLO
HIDROLÓGICO
Nubes sobre 39 Nubes sobre
los océanos la tierra
Nubes
Evaporación Precipitación
Evaporación desde la a la tierra
de los Precipitación tierra
océanos a los 61 100
océanos
424 38
5 39
Océanos Tierra
Escorrentía
 Impurezas del
agua bruta

Físicas Químicas Biológicas

Animales
Orgánicas
Finas

Protisto: Ser vivo unicelular de núcleo

diferenciado. Comprende: Protozoos como la
ameba, y protofitos como el protococcus.
 Iones en Aguas Naturales (mg/l)
Ion Lluvia Río1 Subterránea2 Mar
Ca2+ 0.09 1.5 34 400
Mg2+ 0.27 4.1 66 1350
Na+ 1.98 6.3 67 10500
K+ 0.30 2.3 2 380
HCO3- 0.12 58.4 244 142
SO32- 0.58 11.2 57 2700
Cl- 3.79 7.8 39 19000
NO3- -- 1.0 14
STD 7.13 120 523 34500
Dureza total - 56 346
pH 5.7 7.4
1 Promedio mundial 2 Davis, California
 Conductividad del agua
(µS/cm)
Agua Conductividad
Químicamente pura 0.05
Destilada 0.1- 4
Lluvia 20 -100
Blanda 40 -150
Dura 200 -500
Ríos 100 -1000
Subterránea 200 -1500
Estuario 200 -2000
Mar 40000
IMPUREZAS DEL AGUA Y SU TRATAMIENTO
Parámetro Tratamiento
Materia flotante Rejilla o tamiz de malla
Materia en Microtamices
suspensión
Algas Microtamices, precloración, adsorción en
carbón, filtración rápida
Turbidez Coagulación, sedimentación, postcloración
Color Floculación, coagulación, filtración
Sabor y color Carbón activado
Dureza Coagulación, filtración, ablandamiento con cal
Fe y Mn Aireación/ coagulación/ postcloración
Patógenos Coagulación/ filtración/ cloración
PRETRATAMIENTO QUÍMICO DE EFLUENTES INDUSTRIALES

Agua Residual

Metales pesados Productos orgánicos Prod.Org.c Amoniaco

Oxidación-
Reducción Oxidación Desorción
con Aire

Precipitación
Adsorción

Filtración

Tratam.Primario
 Sistema de Manejo
Debe considerar:
• Fuentes potenciales de descarga de
contaminantes relacionadas con operaciones
mineras y de beneficio
• Características y uso de aguas subterráneas y
superficiales que potencialmente puedan ser
impactadas por operaciones mineras y de beneficio
• Metodologías que pueden ser usadas para eliminar
o reducir, tratar y manejar apropiadamente las
descargas.
Manejo de Efluentes de Concentradora
• Se puede minimizar el impacto a los recursos de
agua mediante la reducción del consumo de agua
dulce (mediante reciclaje), reducción del volumen
de efluente a descargar y tratamiento de éste.
1. Separación de efluentes de diferente calidad,
porque unos pueden requerir tratamientos más
complicados y caros que otros.
2. Reciclaje y reutilización de agua:
Reduce el requerimiento de agua dulce del proceso
y el volumen descargado al ambiente.
Puede ser directo, o con previo represamiento en
una poza, o previo tratamiento
 PLANTA CONCENTRADORA
CON RECICLAJE DE AGUA
Mineral
Agua Fresca
MOLIENDA

FLOTACION
Agua
Agua Concentrado Relave Reciclada
Reciclada
ESPESADOR ESPESADOR

Relave

FILTRO RELAVERA

Concentrado
 CONTAMINACIÓN DEL AIRE
• Es toda alteración de su composición normal y que
tiene efectos medibles en el hombre, animales,
flora y/o materiales.
• Los cambios principales son en forma:
– Gaseosa: presencia de un nuevo gas o el aumento
de la proporción de un gas existente.
– Sólida: por polvo en suspensión.
• Fuentes de contaminación:
– Transporte: combustión de carburantes y producción
de óxidos de N, CO, hidrocarburos sin quemar, y
compuestos de Pb adicionados a los carburantes;
– Combustión residencial e industrial
– Procesos industriales: polvo y gas específico a cada
producto.
 Contaminación del Aire
• Contaminación natural: desde el comienzo de los tiem-
pos: volcanes, tormentas ciclónicas e incendios forestales
• Contaminación por la humanidad: más reciente, pero
de efecto nocivo creciente sobre el sistema atmosférico.
• Contaminantes primarios: emitidos directamente por
fábricas: materia particulada: polvo, fibras, SO2, NOx,
orgánicos volátiles, hidrocarburos. Pb, Hg, Ag, Be
• Contaminante secundario: ozono en smog (producto
de reacción fotoquímica de hidrocarburos con NOx.)
• Pricipales fuentes contaminantes del aire:
- Automotores 58 %
- Combustión ind. y domést. 23 %
- Procesos industriales 12 %
- Desperdicios sólidos 7%
 Contaminación Atmosférica
• La contaminación atmosférica frecuentemente
trasciende fronteras. Muchos problemas de
contaminación tienen carácter global han llevado
a la suscripción de acuerdos internacionales:
– Disminución de la capa de ozono estratosférico:
Protocolo de Montreal para reducir progresiva-
mente CFC, halones, metil cloroformo y HCFC.
– Problema de acidificación: Un país sufre por lluvias
ácidas procedentes de países vecinos: Convenio
sobre Contaminación Atmosférica Transfronteriza
a gran Distancia, para reducir emisiones de azufre
y compuestos orgánicos volátiles.
– Gases de efecto invernadero: Convenio Marco de
las NN.UU. Sobre el Cambio Climático .
Efectos Ambientales del Procesamiento
• Yacimientos de sulfuros:
Fuente principal de Cu, Ni, Pb, Zn. Contienen también
otros metales y metaloides: subproductos.
• El procesamiento metalúrgico
Extrae metales para uso comercial y produce gran
cantidad de residuos. Una pequeña parte de metales
puede escapar al ambiente.
• Se genera gases nocivos. Procesos modernos reducen
efectos ambientales.
• Principales problemas:
- Drenaje ácido con metales disueltos
- Emisiones de SO2 y partículas.
• Fijación como ácido, SO2 líquido, sulfato de amonio,
jarosita y yeso.
 Fuentes de Emisión en Fundición de Metal
.

.
Proceso Substancia Substancia Peligrosa Fase
Almacenamiento Polvo Pb, Cd, Zn, As Sólido
y manejo de
concentrados

Sinterización Polvo, Pb, Zn, Cd, As Sólido

/ Tostación SO2 Gas
Purificación Agua residual Pb, Cd, Zn, As, Hg Líquido
de gas Gas
Planta de SO2 Gas
ácido
Fundición Polvo, Pb, Zn, Cd (óxidos) Sólido,
CO, gas,
mata sólido

Refinación Metal vapor Pb Gas

 Principales Contaminantes del Aire
• SO2, proviene de la metalurgia de minerales,
fabricación de ácido sulfúrico, uso de combustibles
con S. Componente principal de la lluvia ácida.
Asfixiante, produce daños en humanos, animales,
flora y materiales.
• NOx procede de procesos naturales (rayos,
erupciones volcánicas) se distribuye uniforme-
mente en la superficie de la tierra y su efecto es
despreciable, y por la actividad humana: quema de
combustibles fósiles en motores e industrias.
• O3 Ozono, altamente reactivo. Se produce durante
la formación de la lluvia fotoquímica.
Produce daños en la flora y materiales.
 DEPOSICIÓN ÁCIDA

Transformación
química
NOx/HNO3
SO2/SO4
Deposición Deposición
seca húmeda Lluvia
HC NOx SO2 ácida
EMISIÓN A LA ATMÓSFERA Gases H2SO4, HNO3
Partículas

INDUSTRIA TRANSPORTE VIVIENDA TERMO-

ELECTRICAS
 Principales Contaminantes del Aire
• Polvo: Cenizas, estéril, material no quemado de
instalaciones de combustión, y de procesos
industriales. Puede ocasionar problemas
respiratorios.
• Compuestos orgánicos volátiles (COV):
Hidrocarburos y solventes combinan con O3, NO
da lugar a contaminación fotoquímica en
presencia de radiación UV.
• CO (monóxido de carbono): Incoloro, inodoro.
Se forma por combustión incompleta de
hidrocarburos.
Causa efecto invernadero y cambio climático.
 TOXICIDAD DE LOS METALES
• Importancia de conocer riesgos por toxicidad de metales
• Fundición y refinación: fuentes de emisiones de metales
• Envenenamiento: por ingestión, inhalación de gases o
contacto
• Gases peligrosos: incoloros e inodoros, pueden llevar
vapores o polvos tóxicos
• La toxicidad depende de la concentración.
• Metales sólidos: no tóxicos. Vapor Be y BeCl2 muy
tóxicos
• Los compuestos solubles: más tóxicos que los insolubles
• La toxicidad de metales en el hombre: más asociada con
exposición ocupacional.
• Emisiones de minerales de plomo: PbS y PbSO4
• Emisiones de fundición: PbO.PbSO4 y PbO
 SISTEMA DE CONTAMINACIÓN
ATMOSFÉRICA
Acción legislativa

Foco de Control Atmósfera

emisión en origen

Control Detector Receptor

correctivo
automático Humanos
animales
flora
materiales

Responsable
Responsable Responsable
 Control de la Contaminación
• Seleccionar y operar eficientemente equipos que
purifican emisiones al final del tubo.
• Material particulado (PM10) : 0.002 a 10 micras
- PM de origen natural: viento, actividad volcánica
- PM generado por actividad humana: quema de
combustible, procesos metalúrgicos, carreteras sin
pavimento, áreas deforestadas.
• Alternativas de control:
- En la fuente: cambio de proceso o mat. prima, prevención
- Control de emisiones fugitivas: válvulas, bombas y
juntas
- Reducción de la emisión: cuando falla todo o es
insuficiente, control al final de la tubería de descarga.
 Reducción de Emisiones de Metales
Pesados en Fundición
Emisión Mejora Beneficio Económico
Polvo en Aspersión de agua, Menor pago de
chancado y minimización de stock intereses
almacenamiento de concentrado
SO2 de planta Planta doble contacto Mayor valor ácido prod.
de ácido Catalizador alta actividad Mayor producción ácido
Lavador con amoniaco Subprod. sulfato amonio

Hg en gases Planta remoción Hg Mayor valor de ácido

Polvo de Pl. Fajas cerradas, Ninguno
Sinterización Filtros de manga
Vapores de metal Colectores de polvo Insignificante
de H. fundición
Metales pesados Usarlos en aspersión Insignificante
en fase acuosa de concentrado
de scrubbers
 Control de contaminantes del aire
Tecnología Mat. Particulado Gases ácidos VOC/HAP

Ciclones SI NO NO
Precip.Electrost. SI NO NO
Adsorción NO NO NO
Oxidante Térm. NO NO SI
Lavador húmedo SI SI NO
Lavador seco con PE y FM SI NO
Filtro de manga SI Con inyección Con inyección
de álcalis de carbón
 GESTIÓN DE RESIDUOS
• RESIDUOS PELIGROSOS: Aquellos que
contienen sustancias en cantidades y
concentraciones tales que presentan ries-
go para la salud humana, los recursos
naturales y el medio ambiente. Una sus-
tancia es peligrosa si tiene una o más de
las características siguientes:
Inflamable, reactiva, corrosiva o tóxica.
• Residuos sólidos de Concentradora, como
envases de reactivos, pueden contener restos de
reactivos que podrían ser disueltos y llevados por
escorrentías. Deben ser almacenados lejos de
vías de drenaje y ser cubiertos.
 CLASIFICACION DE RESIDUOS
POR TIPOS DE RIESGO (UE)
• Explosivo •Corrosivo
• Oxidante • Infeccioso
• Muy inflamable • Teratógeno (Produce malformaciones
congénitas)
• Inflamable
• Mutágeno
• Irritante
• En contacto con agua libera
• Nocivo gas tóxico
• Tóxico •Fuente de sustancia
• Cancerígeno peligrosa
• Ecotóxico
 SUSTANCIAS PELIGROSAS
• Be y comp. •Carbonilos •Disolv.Orgánicos no
metálicos halogenados
• Cr6+
•Peróxidos •Éteres
• Comp.Sol.Cu
•Cloratos •Comp. Organohalo-
• As y comp.
•Percloratos genados, salvo mat.
• Se y comp. Polimerizadas inertes
•Nitruros
• Cd y comp. •Comp. Aromáticos y
•PCB y/o PCT
• Sb y comp. orgánicos policíclicos
•Comp.Farmac. y heterocíclicos
• Te y comp. Y Veterin.
• Hg y comp. •Pesticidas y •Dibenzofuranos
• Ta y comp. biocidas policlorados
• Pb y comp. •Isocianatos •Dibenzo-para-
•Cianuros org. dioxinas policloradas
• Cianuros inorg.
•Fenoles y •Productos en base a
• Acidos alquitrán
comp.
• Bases •Aceites minerales o
•Disolventes
• Amianto halogenados sintéticos usados
Industrias y sus Residuos Peligrosos
Industria Sustancias Peligrosas
Baterías Cd, Pb, Ag, Zn, NO2
Química Cr, Cu, Pb, Hg, orgánicos, hidrocarburos
Eléctrica/ Cu, Co, Pb, Hg, Zn, Se, orgánicos,
electrónica hidrocarburos
Imprentas As, Cr, Cu, Pb, Se, orgánicos
Galvanización Co, Cr, CN, Cu, Zn
Textil Cr, Cu, orgánicos
Farmacéutica As, Hg, orgánicos
Pintura Cd, Cr, Cu, Co, Pb, Hg, Se, orgánicos
Plásticos Co, Hg, Zn, orgánicos, hidrocarburos
Cuero Cr, orgánicos
Tratamiento de Residuos Peligrosos
Tipo Proceso
Residuos de aceite mineral Recuperación e
incineración
Residuos de disolventes Incineración
halogenados
Residuos químicos orgáni- Incineración
cos sin halógenos ni azufre
Residuos con pesticidas Separación especial +
incineración
Residuos químicos Neutralización, destoxifi-
inorgánicos cación y precipitación
Otros residuos Pretratamiento, separación,
incineración
 Manejo de Peligros Industriales
Los proyectos mineros pueden tener los siguientes
peligros:
– Peligro físico por uso de explosivos y equipo de
excavación, polvo de la perforación, voladura y
chancado;
– Agotamiento de oxígeno y gases tóxicos en minas
subterráneas.
Los peligros industriales son minimizados y
manejados mediante controles de ingeniería,
controles administrativos, protección de personal,
entrenamiento en salud y seguridad ocupacional,
planeamiento en salud y seguridad ocupacional y
monitoreo médico.
 SUELOS
• Están constituidos por sólidos, líquidos y gases.
• Pueden ser orgánicos, inorgánicos, o mezcla de
ambos. Los suelos orgánicos pueden tener amplia
actividad bacteriana.
• 1 kg de tierra puede tener 500 billones de
bacterias, 1 billón de hongos.
• Los elementos más abundantes en tierras son (%):
O Si Al Fe C Ca K Na Mg Ti
49.0 31.0 7.2 2.6 2.5 2.4 1.5 1.2 0.9 0.29
• Los minerales más comunes en los suelos son: Cuarzo,
feldespato, mica, anfíbol, piroxeno,olivino, epídota,
turmalina, zirconio, rutilo, caolinita, clorita, gibsita,
goethita, hematita, calcita y yeso.
 SUELOS CONTAMINADOS 1
• Son aquellos que han sido degradados como
consecuencia de la actividad humana,
restringiendo su uso.
• Principales contaminantes:
Ácidos, álcalis, metales pesados y compuestos
orgánicos (incluidos los combustibles)
• Vías de contaminación:
– Derrames o vertimientos de tuberías y
contenedores,
– Almacenamiento de materias primas y productos,
– Vertimiento de residuos en una instalación, o
– Deposición de la contaminación atmosférica.
 SUELOS CONTAMINADOS 2

Preocupación Ambiental por:

– Presión para el uso urbano de suelos
abandonados por industrias en lugar de
tierras agrícolas
– Contaminación de aguas subterráneas
– Necesidad de actuar en lugares que
representan riesgo o daño real para el
ambiente
Metales en suelos normales y geoquímicamente anómalos
Suelo Suelo Fuentes Posibles efectos
normal rico
(ppm) (ppm)
As <5-40 <2500 Mineralización Toxicidad en plantas y ga-
nado, exceso en cosechas
< 250 R.metamorfizadas
Cd <1-2 <30 Mineralización Exceso en cosechas
<20 Esquisto carbonoso
Cu 2-60 <2000 Mineralización Toxicidad en cosecha
de cereales

Hg 0.008-0.019 1-7 Mineralización Toxicidad, bioacumulación

Pb 10-150 >1% Mineralización Toxicidad en ganado;
exceso en comestibles
Se <1-2 <7 Esquistos Sin efecto.
<500 Easquistos Seleniosis tóxica en ganado
Zn 25-200 >1% Mineralización Toxicidad en cosecha
de cereales
 SUELOS CONTAMINADOS 3
• PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACION
– Análisis para ver el potencial de contaminación
de suelos
– Aprobación de normas específicas
– Investigación sobre caracterización
• RECUPERACION DE SUELOS CONTAMINADOS
– Identificación y caracterización de suelos
contaminados
– Acciones de recuperación y saneamiento
– Control de suelos identificados
 BIBLIOGRAFÍA
• Banco Mundial, Environmental Management Plans,
Environmental Assessment Sourcebook Update Nº 29,
Jan. 1999
• Gómez Orea, Domingo, Evaluación del Impacto
Ambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1999.
• Hunt, David y Johnson, Catherine, Sistemas de Gestión
Mecdio Ambiental, Mc Graw Hill, Impreandes Presencia,
Colombia, 1998.
• Kiely, Gerard, Ingeniería Ambiental, Mc Graw Hill, 1999.
• Tchobanoglous, G., Theisen, H. Y Vigil, S., Gestión
Integral de Residuos Sólidos, Mc Graw Hill, 1997.
• Tchobanoglous, G. Y F.Barton. Wastewater
Engineering: Treatment, Disposal and Reuse, Mc Graw
Hill, 1991
• World Resources Institute, A Guide to the Global
Environment, People and the Environment, 1994