PROINVERSIÓN

Curso: Mecánica de Suelos Aplicada

Docente: Ing. Carlos flores
Expositora: Eliana Almonte Pari
Ciclo: X
 ¿QUÉ ES PROINVERSIÓN?
La Ley N° 29230, denominada “Ley de Obras por Impuestos”, es una
norma expedida por el Gobierno Peruano y fue creada con el fin de
agilizar y hacer más eficiente la ejecución de la inversión pública en
todo el país.

La Ley permite que una empresa privada, en

forma individual o en consorcio, financie y
ejecute proyectos priorizados por los Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales, Mancomunidades
Regionales, Mancomunidades Municipales,
Universidades Públicas o Entidades del Gobierno
Nacional , para luego recuperar la inversión total
realizada a través de un certificado para el pago
de su impuesto a la renta. De esta manera, el
Estado logra contar con inversión ejecutada de
manera rápida y eficiente, y la empresa privada
tiene la oportunidad de contribuir activamente a
generar el desarrollo del país.
 BENEFICIOS DE LA LEY Nº 29230

 Desde el 2008, año en el que fue promulgada la Ley, se han

promovido una serie de proyectos que van desde obras de
infraestructura pública básica como redes de agua y desagüe,
vías y centros de salud, hasta proyectos de mediana y gran
envergadura como hospitales, carreteras, puentes, entre otros.

 Este nuevo régimen especial de contratación, permite la alianza

entre el sector público y el sector privado, ejecutando obras de
calidad en beneficio de la población. A continuación se
mencionan los principales beneficios para los actores
identificados:
Para las Entidades Públicas

 Acelera la ejecución de proyectos de calidad, reduciendo la brecha de infraestructura.

 Libera recursos para la ejecución de otros proyectos que demanda la población.

(*) Gobierno Regional (GR), Gobierno Local (GL), Universidad Pública (UP), o
entidad del Gobierno Nacional (GN) en materia de Salud, Educación Turismo,
Orden Público y Seguridad, Agricultura y Riego, Saneamiento, Cultura, Ambiente,
Deporte, Pesca, Habilitación Urbana, Electrificación rural, Desarrollo Social,
Protección Social, Transporte, Comunicaciones y Justicia.

Para las empresas Privadas

 Mejora el relacionamiento con la comunidad.

 Mejora imagen y programas de Responsabilidad Social.

Para la Sociedad

 Mayor cobertura de servicios públicos.

 Genera empleo directo e indirecto.
 Mejora la calidad de vida y bienestar de la población
 EL TIPO DE INVERSIONES QUE PROINVERSIÓN
PROMUEVE SON:

 Aquellas que generen mayor empleo e

impacto social y económico positivo.

 Proyectos que cuente con aprobación

social

 Las que generen desarrollo sostenible

para el país

 Aquellas cuyos inversionistas transfieran

tecnología de punta al país y asuman
responsabilidades respecto al desarrollo
de su entorno social.
 Proyectos que mejoren la infraestructura
indispensable para la creación de
empresas
PROCESOS DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
PRIVADA
 El Estado promueve la participación de la inversión
privada mediante Asociaciones Público Privadas (APP) y
Proyectos en Activos.

 Las APP son una modalidad de participación de la

inversión privada, en las que se incorpora experiencia,
conocimientos, equipos, tecnología, y se distribuyen riesgos
y recursos, preferentemente privados, con el objeto de
crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener
infraestructura pública y/o proveer servicios públicos bajo
los mecanismos contractuales permitidos por el marco legal
vigente.
 En el caso de los Proyectos en activos, se promueve la
inversión privada sobre activos de su titularidad a través
del Organismo Promotor de la Inversión Privada respectivo
(Ministerios, Gobiernos Regionales y Locales), bajo los
siguientes esquemas:
 ¿QUÉ ES UNA APP?

 Es una alianza entre el estado a nivel nacional, regional y local y

la empresa privada para sumar su fortaleza y poner en marcha
para la construcción y operación de proyectos de infraestructura

Ventajas APP:

 Sostenibilidad de los
proyectos.
 Distribución de riesgo.
 Colaboración eficiente.
EJES DE ACCIÓN DE PROINVERSIÓN
LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA
SOBRE RECURSOS DEL ESTADO
 PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA
 La Inversión Privada en recursos públicos se formaliza a través de
contratos tales como: concesiones, asociación en participación, Contratos de
Gerencia, Sociedades de Riesgo Compartido y Outsourcing.
 Existen dos procedimientos bajo las cuales se promueve la inversión
privada: La Iniciativa Estatal y la Iniciativa Privada.

Iniactiva Estatal: Iniciativa Privada:

 El estado (en cualquiera de sus

tres niveles) toma la iniciativa de
promover la inversión privada en
un activo del Estado, Servicio
Público, Proyecto de
Infraestructura , etc.
 El sector privado identifica un
oportunidad de inversión sobre
un activo del estado, servicio
público, proyecto de
infraestructura, etc.

 Este procedimiento requiere de  En caso no se presente otro

Concurso Público, Licitación interesado puede proceder la
Pública u otros mecanismo de Adjudicación o Concesión Directa
Oferta Pública.
 INICIATIVA ESTATAL

 La Promoción de la Inversión privada por la Iniciativa Estatal se da

debajo dos tipos de procesos; la licitación Pública o el Concurso de
Proyectos Integrales.

Licitación Pública Concurso de Proyectos

Especial: Integrales:

 Procederá cuando el organismo  Procederá cuando el organismo

concedente determine
previamente la obra o servicio
publico a ejecutar y cuente con los
estudios y proyectos requeridos.
concedente no cuente con los
estudios y proyectos requeridos
para la ejecución de la obra o la
explotación del servicio. En este
caso, las propuestas que se
presenten los postores
contendrán las condiciones
contractuales técnicas económicas
financieras de la obra que se
pretende ejecutar o explotar, así
como el proyecto respectivo.
 LA PROMOCIÓN DE LA INICIATIVA PRIVADA
¿En que consiste?

 Una empresa identifica una oportunidad de inversión privada sobre recursos del
estados (activos, servicios públicos, proyectos de infraestructura, etc.) , desarrolla un
proyecto y lo presenta al Estado.

 Bajo esta modalidad podrá proceder a la adjudicación o concesión directa, en caso no

se haya presentad otro interesado en la ejecución del proyecto objeto de la iniciativa
privada propuesta.

 Recomendable cuando no hay cofinanciamiento del Estado. De aprobarse la iniciativa

privada presentada, los nuevos interesados deberán diseñar un proyecto tomando
consideración los lineamientos establecidos en el resumen ejecutivo publicado.

Ventajas: el inversionista interesado asume los costos de desarrollar los

estudios que considere necesarios para desarrollar la propuesta que
presentara al Estado. No se destinan recursos públicos proceso de
promoción, solo es necesario destinar tiempo para la evaluación
 ASISTENCIA TÉCNICA DE PROINVERSIÓN

 PROINVERSION brinda asistencia técnica a los Gobiernos

Regionales y Locales que lo soliciten, para el diseño y
conducción de los procesos de promoción de la inversión
privada bajo su competencia
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN