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Las novedades de nuevo sistema

de inversión pública
NORMATIVIDAD DEL
SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN
DE INVERSIONES
• Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
• Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, aprobado por
Decreto Supremo N° 027-2017-EF.
• Directiva N° 001-2017-EF/63.01, Directiva para la Programación
Multianual, aprobada por Resolución Directoral N° 001-2017-
EF/63.01
• Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y
Evaluación, Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01.
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES – Invierte.pe

Objeto:

Orientar el uso de los recursos públicos destinados a la


inversión para la efectiva prestación de servicios públicos y
la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo
del país.
Todas las entidades y empresas del Sector Público No
Financiero que ejecuten proyectos de inversión y/o
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación, con recursos públicos.
1. Sectores del Gobierno Nacional
2. Gobiernos Regionales
3. Gobiernos Locales :
• Programa Multianual de Inversiones (PMI):
-Contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y/o
acceso a servicios públicos bajo la responsabilidad funcional de un Sector, o a
cargo de un GR o GL.
- Horizonte mínimo de tres (03) años.
• Inversiones:
Comprende a los proyectos de inversión y a las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
• Proyecto de inversión:
Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total o
parcialmente, con recursos públicos, destinadas a la formación de capital físico,
humano, natural, institucional e/o intelectual que tenga como propósito crear,
ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios
que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación.
ÓRGANOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN
DE INVERSIONES
SECTOR / GOBIERNO REGIONAL / GOBIERNO LOCAL MEF

Órgano Resolutivo (OR)


Dirección DG Presupuesto
Oficina de Programación Multianual General de Público
de Inversiones (OPMI) Programación
Multianual de DG
Inversiones Endeudamiento
Unidades Formuladoras (UF) y Tesoro Público

Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI)


• Rectoría:  Normas y Directivas.
 Metodología general ex ante y expost.
 Parámetros de evaluación.

• Supervisa el Ciclo de Inversión.


• Gestiona el Banco de Inversiones.
• Elabora el PMIE: Consolidación de los PMI sectores y gobiernos
subnacionales.
Considera la asignación de recursos y marco
macroeconómico multianual.
• Brinda capacitación.
• Define perfiles profesionales (Responsables de OPMI y UF).
• Verifica la conformidad del endeudamiento para proyectos con deuda.
Es el Titular o máxima autoridad ejecutiva en el Sector, GR o GL. Tiene las
siguientes funciones:

• Aprueba y presenta a DGPMI:


-Aprueba las brechas identificadas y los criterios para la priorización de las inversiones a ser
aplicadas en la elaboración de su PMI.
-PMI del sector y de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (antes del 30 de marzo).
-Metodologías específicas de formulación (en concordancia con la metodología general).

• Designa órganos y sus responsables (UF y UEI).


• Autoriza la ejecución de las inversiones de su Sector, GR o GL y la
elaboración de ET o equivalente.
• Elabora metodologías específicas.
• Elabora PMI:
o OPMI del Sector coordina con GR y GL la elaboración del PMI.
o Propone criterios de priorización de la cartera conforme a brechas y asignación
presupuestal.

• Seguimiento del PMI:


o Verifica que las inversiones a ejecutarse se encuentren en el PMI.
o Realiza seguimiento de las brechas e indicadores de resultados.
o Realiza seguimiento de la ejecución.

• Evaluación expost.
Son las unidades orgánicas de una entidad o de una empresa sujeta al
Sistema, con las siguientes funciones:

• Es responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de


Inversión.
• Aplica metodologías aprobadas por el Sector o por la DGPMI.
• Elabora fichas técnicas y estudios de preinversión.
• Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
• Realiza los registros en el Banco de Inversiones.
• Aprueba inversiones que no constituyen proyectos.
UNIDADES EJECUTORAS DE INVERSIONES
Son las unidades orgánicas de una entidad o de una empresa, no
requieren ser Unidad Ejecutora presupuestal. Por su especialidad tiene
por funciones:
• Elaborar el ET o documentos equivalentes para el proyecto de inversión,
sujetándose a la concepción técnica y dimensionamiento contenidos en
la ficha técnica o estudios de preinversión.
• Elaborar el ET de las inversiones que no constituyen proyecto.
• Es responsable por la ejecución física y financiera de las inversiones, sea
que lo realice directa o indirectamente conforme a la normatividad
vigente en materia presupuestal y de contrataciones.
• Mantener actualizada la información de la ejecución de las inversiones
en el Banco de Inversiones durante la fase de Ejecución, en
concordancia con la ficha técnica o el estudio de preinversión, para el
caso de los proyectos de inversión; y con el PMI respectivo.
FASES DEL CICLO
DE INVERSIÓN
PROGRAMACIÓN FORMULACIÓN
EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
MULTIANUAL Y EVALUACIÓN

Diagnóstico de la Elaboración de la Operación


situación de las Ficha Técnica/ Elaboración y
brechas de Estudio de del ET. mantenimiento
infraestructura y/o Preinversión.
de acceso a servicios
públicos.

Ejecución física Evaluación


Elaboración y Evaluación y y financiera. Ex Post
aprobación del declaración
PMI. de viabilidad.
*SSI
LA TRANSICIÓN
PROYECTOS • Proyectos que a la fecha cuenten con

QUE PASAN A expediente técnico en elaboración o con


proceso de selección convocado o en
ejecución física.
INVIERTE PE
• Términos de referencia para la elaboración Proyectos que
del Perfil en elaboración o aprobados.
• Estudio de Perfil en elaboración o con
proceso de selección convocado.
permanecen
• Estudio de Perfil observado o aprobado
• Estudio de Factibilidad en elaboración o
en el SNIP
con proceso de selección convocado.
• Proyecto declarado viable.

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