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Política Nacional de Hospitales Seguros

Frente a los Desastres:


Estrategias de Financiamiento
M.C. Pablo H. Altamirano Vargas Machuca
Equipo Técnico de Planeamiento y Presupuesto

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Base Legal
• Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
• Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
2018.
• Ley Nº 30225 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S.
350-2015-EF.
• Decreto Legislativo N.º 1161, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud.
• Decreto Supremo N° 008-2017/SA, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Salud (ROF MINSA).
• Decreto Supremo Nº 027-2017-MINSA, Política Nacional de Hospitales
Seguros Frente a los Desastres

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Base Legal
• Resolución Ministerial Nº 907-2016/MINSA. Documento Técnico:
“Definiciones Operacionales y Criterios de Programación y de
Medición de los Programas Presupuestales”
• Resolución Ministerial Nº 311-2017/MINSA Designar a los
Responsables Técnicos de los Programas Presupuestales del
Ministerio de Salud, en el marco de la Programación y Formulación
del Presupuesto del Sector Público.

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Cambios en los Productos y Actividades del PP 068
2012- 2013 - 2014 - 2015 - 2016 – 2017/2018
2016 -
2012 2013 2014-2015
2018

05
PRODUCTOS
PRODUCTOS 03 PRODUCTOS 06 PRODUCTOS 05 PRODUCTOS 01 ACCION
COMUN

07 12
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
16 ACTIVIDADES 14 ACTIVIDADES ACTIVIDADES

Desde el 2012 se logró mediante talleres de articulación nacional / regiones y unidades ejecutoras, el rediseño y
actualización de los productos y actividades del PP 068; el cual se basa en las necesidades de los usuarios.
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Productos y Actividades PP 068 – 2018 - SALUD
PRODUCTO/PROYECTO UNIDAD DE MEDIDA ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA

3000737. ESTUDIOS PARA LA ESTIMACION DEL 5005570. DESARROLLO DE ESTUDIOS DE 610. DOCUMENTO
046. ESTUDIO
RIESGO DE DESASTRES VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS PUBLICOS TECNICO
5005584. SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE SERVICIOS
065. INTERVENCION
3000740. SERVICIOS PUBLICOS SEGUROS ANTE 613. SERVICIO PUBLICOS
EMERGENCIAS Y DESASTRES INTERVENIDO 5005585. SEGURIDAD FISICO FUNCIONAL DE
065. INTERVENCION
SERVICIOS PUBLICOS
5005612. DESARROLLO DE LOS CENTROS Y ESPACIOS
248. REPORTE
DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005560. DESARROLLO DE SIMULACROS EN GESTION
248. REPORTE
REACTIVA
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA
612. CAPACIDAD
PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A 5005610. ADMINISTRACION Y ALMACENAMIENTO DE
INSTALADA 614. INFRAESTRUCTURA
EMERGENCIAS Y DESASTRES INFRAESTRUCTURA MOVIL PARA LA ASISTENCIA
MOVIL
FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES

5005561. IMPLEMENTACION DE BRIGADAS PARA LA


583. BRIGADA
ATENCION FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005583. ORGANIZACION Y ENTRENAMIENTO DE
3000739. POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS
086. PERSONA COMUNIDADES EN HABILIDADES FRENTE AL RIESGO 086. PERSONA
PARA LA RESILIENCIA
DE DESASTRES

3000738. PERSONAS CON FORMACION Y 5005580. FORMACION Y CAPACITACION EN MATERIA


CONOCIMIENTO EN GESTION DEL RIESGO DE 086. PERSONA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES Y 086. PERSONA
DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

5005609. ASISTENCIA TECNICA Y ACOMPAÑAMIENTO


201. INFORME TECNICO
EN GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
5004279. MONITOREO,SUPERVISION Y EVALUACION
201. INFORME
3000001. ACCIONES COMUNES DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES EN GESTION DE 201. INFORME TECNICO
TECNICO
RIESGO DE DESASTRES
5004280. DESARROLLO DE INSTRUMENTOS
ESTRATEGICOS PARA LA GESTION DEL RIESGO DE 201. INFORME TECNICO
DESASTRES

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Criterios de Programación PP 068
Producto: CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES. 3000734

Sub Producto: SEGURIDAD FISICO FUNCIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS. 5005585

Son las acciones dirigidas a reducir la vulnerabilidad de los establecimientos de salud en su componente
físico-funcional (elementos arquitectónicos, instalaciones, equipos y mobiliarios, etc.) priorizando servicios
críticos y los considerados vitales para garantizar la atención de salud durante las emergencias y desastres:
servicios de emergencia, salas de operaciones, unidad de cuidados intensivos, central de esterilización,
tópicos de urgencia, farmacia, laboratorio, casa de fuerza, subestaciones eléctricas y el centro de
Definición Operacional
operaciones de emergencia. Para esta actividad se toma en cuenta los resultados de la actividad de
desarrollo de estudios de vulnerabilidad y riesgo en servicios públicos.
Dichas acciones deben ser desarrolladas por un equipo multidisciplinario integrado por arquitectos e
ingenieros (sanitario, mecánico, eléctrico y biomédico) o mediante la contratación de consultorías o servicios
de terceros para dicha actividad.

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2016/17/18

PRODUCTO: SERVICIOS PUBLICOS


SEGUROS ANTE EMERGENCIAS Y
DESASTRES

Seguridad Estructural de
Intervención
Servicios Públicos
Seguridad físico-funcional de
Intervención
servicios públicos

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2016/17 /18
PRODUCTO: Servicios públicos seguros ante
emergencias desastres
ACTIVIDAD UM
Seguridad Estructural de Servicios Públicos Intervención

Tarea de la Actividad U.M:


Mantenimiento de los elementos estructurales del
EESS
- Columnas
- Mantenimiento y Reforzamiento
estructural de los servicios críticos
- Paredes divisorias unidas a la estructura

- Cielos rígidos

- Fachada que interactúa con la estructura,

- Fundaciones

- Cimientos.

- Entre otras. Genérica y Especifica de Gasto que contribuye al cumplimiento de la meta


Física
• 2.3. 2 4. 1 1 SERVICIO DE MANTENIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO Y
REPARACIONES….. servicios críticos.
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2016/17/18
PRODUCTO: Servicios públicos seguros ante
emergencias desastres

ACTIVIDAD UM

Seguridad físico-funcional de servicios públicos Intervención

Tarea de la Actividad U.M:


Mantenimiento de los elementos no estructurales del EESS
- Mantenimiento de las líneas vitales. Informe
- Mantenimiento de los sistemas de calefacción, ventilación, aire
Informe
acondicionado y/o agua caliente de servicios críticos.
Mantenimiento de mobiliario, equipos de laboratorio
- Reforzamiento (anclaje) de mobiliario, equipos médicos Y de laboratorio
Informe
utilizados en los servicios críticos.
- Mantenimiento de mobiliario y equipos médicos, de laboratorio y
Informe
suministros utilizados en servicios críticos.
Reforzamiento No estructural Arquitectónico
- Protección de pisos y rampas con material antideslizante. Informe
- Carga o recarga de extintores. Informe
- Medidas de seguridad de los componentes envolventes del Edificio. Informe

- Puerta y Ventanas: Laminado y Adquisición de vidrio templado. Informe


- Señalización. Informe
Genérica y Especifica de Gasto que contribuye al cumplimiento de la meta Física
• 2.3.2.4. 1.1 Mantenimiento y Reparación, Mejoramiento y Acondicionamiento de los ambientes
• 2.3.2.4. 1.5 Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, de calderos, aire acondicionado, laboratorio, telecomunicación, radio y equipos biomédicos.
• 2.3.1.6.1.4 Señalización
• 2.3. 2 7.11 99 SERVICIOS DIVERSOS… servicio de anclaje.
• 2.3.2.4.1.99 GASTOS POR CONCEPTO DE MANTENIMIENTO, REPARACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE OTROS BIENES Y ACTIVOS NO INCLUIDOS EN LAS PARTIDAS ANTERIORES…
recarga de extintores.
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Experiencias en financiamiento
• Presupuesto para las regiones en el marco del Decreto de Urgencia Nº
004-2017.
Ejemplo de Transferencia a las regiones
TRANSFERENCIA FINANCIERA POR DECRETO DE URGENCIA Nº 004-2017, MANTENIMIENTO EN
INFRAESTRUCTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
MONTO
DS QUE DECLARA LA TOTAL PRESUPUESTO X
Nº REGION RM DE TRANSFERENCIA FECHA DE LA RM PRESUPUESTAL
EMERGENCIA REGION
DETALLADO POR RM

R.M. 340-2017-MINSA 12/05/2017 S/. 499,000.00

R.M. 368-2017-MINSA 19/05/2017 S/. 11,995,000.00

R.M. 369-2017-MINSA 19/05/2017 S/. 1,131,108.00


DS014-2017/PCM y DS 040-
1 ANCASH S/. 20,385,225.00
2017/PCM
R.M. 825-2017-MINSA 14/09/2017 S/. 3,043,710.00

R.M. 917-2017-MINSA 19/10/2017 S/. 3,639,581.00

R.M. 918-2017-MINSA 19/10/2017 S/. 76,826.00

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GRACIAS

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