HISTORIA Y EVOLUCIÓN

DE LA ADMINISTRACIÓN
Profesor: Sisniegas Vásquez Julio
Alumnos:
 Carnero Neyra Alessandra
 Contreras Paulini Alan
 INTRODUCCIÓN
• La administración aparece cuando el hombre comienza a trabajar
en sociedad.
• En la historia de la humanidad es el órgano especifico encargado
que hace que los recursos sean productivos, con la
responsabilidad de organizar el desarrollo económico, que refleja
el espíritu esencial de la era moderna.
• Empezando por la prehistoria hasta la edad moderna. Y también
se desarrollaran las teorías y modelos de la administración
 TIEMPOS HISTÓRICOS

• Los antecedentes más lejanos sobre

practicas administrativas coinciden
con las formas más primitivas de
organización familiar, cuando la vida
fue exigiendo una distribución de
tareas entre sus miembros y la
capacitación de estos para
desempeñarlos.
ÉPOCA PRIMITIVA
Había grupos de tribus nómadas y sedentarias que administraban y organizaban su
vida con estilos propios de la época y de acuerdo a los recursos que tenían.

EL hombre trabajaba para subsistir

Existía la división primitiva del trabajo diferencia por la capacidad del sexo y la
edad.

Al trabajar el hombre en grupo surgió de manera incipiente la administración como

una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado con la participación de
varias personas
 PERIODO AGRÍCOLA
• Aparición de • Se acentuó la
la agricultura y organización social El control del trabajo
la de tipo patriarcal. colectivo y pago de
vida sedentaria La caza, pesca tributos en especie
• División del recolección pasaron eran sus bases y exigía
trabajo por edad a un segundo mayor complejidad en
y sexo plano la administración
EGIPTO La civilización de Egipto fue primordial en la historia
de la administración implementándola tanto en su
gobierno como en la construcción de las pirámides

Revolucionaron la forma de administración en la

estructura de la civilización, ya que los faraones en
ese entonces contaban con consejeros.

Para el año 5000 a.C. fueron capaces de planificar

la construcción de sus gigantescas estructuras, así
como organizar y controlar alrededor de 100.000
personas y esclavos que se requerían para los 20
años que en promedio duraba la construcción de
una pirámide.
 GRECIA
La división del trabajo fue una preocupación
de los griegos como base para concebir una
estructura social administrable. Aristóteles, en
su obra LA POLÍTICA indica que el Estado se
compone de individuos que se agrupan por
sus oficios (labradores, artesanos,
comerciantes, mercenarios, guerreros).

Aportación que dio Grecia fue gracias a su filósofos La administración gubernamental griega tuvo cuatro
pasos evolutivos
 ROMA
• El imperio romano era manejado mediante
magisterios ordenados jerárquicamente.

• Los ciudadanos se reunían cada año en

asambleas donde se elegían nuevos
magistrados y gobernantes.

• Existía la presencia de un senado que se

encargaban de controlar la política tanto
externa e interna.

• Ejemplo de la excelente organización de

una civilización fue el Imperio Romano,
que destacó pro la conquista de gran parte
de Europa gracias a la buena
administración implementada en su
ejército.
 CHINA
• Se empleaba una forma de
gobierno similar a Egipto, sin
embargo, en lugar de organizar y
controlar esclavos de construcción,
utilizaba estándares para organizar
y controlar a su ejército.
Principios administrativos
CONFUCIO CHOW
El gobernante debe estar siempre Antes de gobernar es necesario
desarrollando mejores ideas organizar el gobierno
El gobierno trabaja para el pueblo, no
Cooperación
debe de llegar a una dictadura
Sentó las bases de la adecuada
Proceso eficientes
administración China
El administrador debe ser de
conducta intachable y sin egoísmo Formalidad de los recursos humanos
hacías sus colegas
Sanciones
 EL ESTADO INCA- MODELO DE
ADMINISTRACIÓN
El tributo
Apreciación:
• El PUREJ era el jefe de familia, •Fue la lengua oficial del •Contribuyen un sistema
ciudadano ,casado para asumir
funciones dentro del gobierno. imperio, representada por mnemotico contable
• El CHUNKA KAMAYOC, gobernaba diez •Los jefes eran elegidos el QUECHUA. •El PUREJ tenia la obligación •Representada por una varia
familias
• El PACHACA KAMAYOC, gobernaba dentro de su comunidad •Como símbolo de de contribuir con su tributo donde se colgaban unos
cien familias •El WARANKA KAMAYOC vasallaje el QUECHUA era al imperio inca. manojos de hilos de
• El WARANKA KAMAYOC, vigilaba a mil
era elegido por el inca con el único medio hablado •El TUCUY RICUJ era el diferentes tamaños y
familias
• El HUNU KAMAYOC, era jefe de diez un cargo de varios años entre autoridades encargado de recoger los colores
mil familias tributos :maíz ,oro quinua •Eran manejados por los
doncella ,chasquis, etc. QUIPUCAMAYOS
La El Runa Simi Los Quipus
organización
ADMINISTRACION EN
LA EDAD MEDIA
 EPOCA FEUDAL(LA IGLESIA EN EL
FEUDALISMO)
• La edad media la iglesia
contaba con una • El feudalismo
jerarquización bien se caracterizo • El dueño de cada
definida , fue liderando por la división tierra se
aun a gran cantidad de de tierras y la denominada
creyentes servidumbre señor feudal :
• su poder llego a ser tan administraba y
grande que tenia incluso • Se encargaba de delegaba tareas
influencia en la política recluta hombres, para en el campo
enviarlos al mundo
para esparcir sus
• Estos
creencias.
trabajadores
• Convirtiéndose en una
recibían a
de las potencias que
cambio la
hoy en día mueven al
protección del
mundo
señor feudal
 Tiene orígenes en la organización militar de los ejércitos
Organización lineal de la antigüedad y la época medieval
Influencia organizacional

Principio de mando Cada subordinado solo puede tener un superior

militar

Niveles jerárquicos de mando con

Escala jerárquica grados de autoridad y
responsabilidad

Principio de dirección
Todo soldado debe conocer
perfectamente lo que se
espera de el y lo q debe hacer
Concepto de planeación y
estrategia
ADMINISTRACIÓN EN
LA EDAD
CONTEMPORÁNEA
 filósofos modernos
Durante los siglos que van desde la antigüedad hasta el inicio de la Edad Moderna, los filósofos tocaban
temas ajenos a los problemas administrativos. Pero fue a partir de Francis Bacon que se retoman
nuevamente.
 Cameralismo:
LOS CAMERALISTAS fue el nombre de una
Eran grupos de profesores y corriente del Como dijo Ludewing en 1727, el
administradores públicos mercantilismo que cameralismo era una tecnología
germanos y austriacos (1550- existió principalmente administrativa sobre aspectos de
1760). en Alemania durante administración financiera y agrícola.
los siglos XVI y XVI
Apoyaron la sistematización de La labor de los cameralistas tuvo
la administración pública, gran importancia
fortaleció las finanzas reales y por lo que se logró mejorar los
trato de mejorar los temas sistemas administrativos, aunque su
administrativos como el de la Mercantilismo: doctrina tuvo aplicación sólo en
selección y adiestramiento del Se caracterizo por la Rusia y en Austria.
personal. intervención del estado en la
economía.
Consistió en las relaciones entre
el poder publico y la actividad
económica, también el control
de la moneda y la intervención
mencionada.
 TEORÍA DE MONTESQUIEU
Carlos Sécondat Montesquie (1689-1775).

Tuvo gran influencia en la administración publica moderna para la Legislativo:

división de los órganos del estado y en grado menor para la función de Es el que hace las Leyes.
actividades de empresas privadas .
Estableció 3 clases de organismos:

Ejecutivo:
También esta teoría funcionalista influyo en empresas Tiene la responsabilidad de
privadas de cierto tamaño y características, como las de aplicarlas.
sociedades anónimas, las de responsabilidad limitada,
entre otras.
Con este nombre se conoce la época en que las
Judicial:
Castiga los delitos y tiene a su
máquinas y nuevas tecnologías se aplicaron a los cargo la interpretación de las
procesos industriales y se generaron cambios profundos diferencias entre las personas
en la sociedad
ADMINISTRACIÓN EN
LA EDAD MODERNA
 REVOLUCION INDUSTRIAL
La Revolución Industrial se caracterizó por la utilización de las máquinas en lugar del trabajo manual. Este
proceso de sustitución de trabajo humano por la maquinización de los oficios y la manufactura, origino
cambios profundos en la organización del trabajo y trasformaciones en la sociedad de los siglos XVIII y XIX.

Se empezaron a sustituir los

trabajos artesanales con máquinas VALORES SOCIOCULTURALES Y LA EVOLUCIÓN
para aumentarla producción en lo ADMINISTRATIVO
que fueron las primeras fábricas.

La influencia
El concepto del El concepto de La situación
en la
valor la ideología material
administración
 TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
A fines del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros
trabajos pioneros respecto a administración.

FREDERICK WINLOW TAYLOR

• TEORIA CIENTIFICA
• AUMENTAR LA EFICIENCIA DE LA EMPRESA POR LA
RACIONALIZACION DEL TRABAJO OPERARIO

HENRY FAYOL
• TEORIA CLASICA
• AUMENTAR LA EFICIENCIA DE LA EMPRESA A
TRAVES DE LA ORGANIZACIÓN (EL TODO).
TEORIA CIENTIFICA
 Desarrollada por ingenieros.

 En EE.UU.
-Frederick Winlow Taylor
(fundador)
-Henry Lawrence Gantt
 Formada por
-Frank Bunker Gilbreth
-Henry Emerson
-Henry Ford

PREOCUPACION BASICA: Aumentar la

productividad de la empresa mediante el
aumento de la eficiencia en el nivel
operacional (nivel de los operarios).
Es un enfoque de abajo hacia arriba (del
operario hacia el supervisor y gerente) y de las
partes (operarios y sus cargos) para el todo
(organización).

Predominaba la atención en el trabajo.

ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO

(ORT).
PERIODOS DE TAYLOR
PRIMER PERIODO DE TAYLOR:
 Experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero, y mas
tarde, generalizó sus conclusiones para la administración.

 1895: “A note on belting”. “A piece Rate system”.

 1903: “Shop Management”. Se preocupa por las técnicas de

racionalización del trabajo del obrero, a través del estudio de
tiempos y movimientos (Motion-Time-Study).
En esta publicación Taylor expresa:

 Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

 Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin

de formular principios y establecer procesos
estandarizados.

 Los empleados deben ser dispuestos científicamente en

servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las
condiciones laborales sean seleccionados con criterios
científicos, para que asi las normas sean cumplidas.

 Los empleados deben ser entrenados científicamente

para perfeccionar sus aptitudes.

 Debe cultivarse una atmosfera cordial de cooperación

entre la gerencia y los trabajadores.
SEGUNDO PERIODO
 1911: “Principios de administración científica”.

 La racionalización del trabajo productivo debería estar

acompañada por una estructura general de la empresa
que hiciese coherente la aplicación de sus principios.

RACIONALIZACION DEL TRABAJO

Es el intento de sustituir métodos empíricos y
rudimentarios por los métodos científicos en todos los
oficios recibió el nombre de organización racional del
trabajo (ORT).
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas
por 4 principios:

1. PRINCIPIO DE PLANEAMIENTO: sustituir en el trabajo el criterio individual del

operario, la improvisación y la actuación empírico-practica por los métodos
basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia,
mediante la planeación del método.

2. PRINCIPIO DE PREPARACION: seleccionar científicamente a los trabajadores de

acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor,
de acuerdo con el método planeado.

3. PRINCIPIO DEL CONTROL: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta
siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.

1. PRINCIPIO DE LA EJECUCION: distribuir las atribuciones y las responsabilidades,

para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
 APRECIACION CRITICA DE LA TEORIA
CIENTIFICA
La teoría de la administración científica fue duramente
criticada, aunque estas criticas no le disminuyen el mérito y
el galardón. No obstante, se considera que en esta época
existan una serie de deficiencias en cuanto a:

 La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes

como de los empleados.
 Falta de conocimientos solidos sobre asuntos
administrativos.
 La precaria experiencia industrial y empresarial.
TEORIA CLASICA
Desarrollada por ejecutivos de empresas.

En Francia.
-Henry Fayol (Fundador)
Formado por -James D. Mooney
-Lyndall F. Urwick
-Luther Gulick y otros.
PREOCUPACION BASICA: Aumentar la
eficiencia de la empresa a través de la forma
y disposición de los órganos componentes de
la organización (departamentos) y de sus
interrelaciones estructurales.

Su enfoque es inverso a la Teoría Científica:

De arriba hacia abajo, del todo
(organización) hacia sus partes componentes
(departamentos).

Predominaba la atención en la estructura

organizacional (departamentalización).
ADMINISTRAR SEGÚN FAYOL
Planear

Organizar

Dirigir

Coordinar

Controlar
TEORIA CLASICA: FUNCION ADMINISTRATIVA
Planificación:
prever el futuro,
trazando líneas
de acción

Organización:
Control:
proporciona las
verificación de
cosas útiles al
que todas las
funcionamiento
cosas ocurren de
de la empresa, o
acuerdo a lo
sea, los recursos
planeado y
humanos y
establecido.
materiales.
FUNCIONES

Coordinación:
armoniza las Dirección:
actividades del ejecución de
negocio, o sea, órdenes.
une los actos.
PRINCIPIOS DE LA TEORIA
CLÁSICA
1) División del trabajo: consiste en la especialización de
las tareas.

2)Autoridad y responsabilidad: cumplimiento de

ordenes y acatamiento de ellas.

3)Disciplina: respetar las normas y reglas establecidas

por la empresa.

4)Unidad de mando: cada empleado debe recibir

órdenes de sólo un superior.

5)Unidad de dirección: una cabeza y un plan para cada

grupo de actividades que tengan un mismo objetivo.
6)Subordinación de interés individual al bien común:
primero el interés de la empresa y luego el interés
personal del empleado.

7)Remuneración: debe haber un pago justo y equitativo

tanto para los empleados como para los patronos.

8)Centralización: concentración de la autoridad en la alta

jerarquía de la organización
(PIRÁMIDE)

9)Jerarquía : es la línea de autoridad que va del escalón

más alto al más bajo.

10)Orden: debe existir el orden material y humano “cada

cosa en su lugar”.
11)Equidad: amabilidad y justicia para
alcanzar la lealtad del personal.

12)Estabilidad del personal: evitar la rotación

ya que tiene un impacto negativo sobre la
eficiencia de la organización.

13)Iniciativa: la capacidad de visualizar un

plan y de asegurar su éxito.

14)Espíritu de equipo: promover el sentido

de la unidad organizacional, trabajando en
equipo
TEORIA CLASICA: ÁREAS FUNCIONALES DE
LA ORGANIZACIÓN
TECNICA: producción de bienes y servicios
ADMINISTRACIÓN:
la integración de las
otras cinco funciones

TEORIA COMERCIAL: compra y venta

CLASICA
CONTABILIDAD:
inventarios, registros,
balances, costos y FINANCIERA:
estadísticas búsqueda y gerencia de capital

DE SEGURIDAD: protecion de los bienes y

de las personas
TEORIA CLÁSICA

-. A través del conocimiento y

práctica funcional del trabajo del
gerente.
-. Presencia de los catorce
principios como marco de
referencia de conceptos
gerenciales actuales.
 Teoría de las relaciones
humanas (Elton Mayo)

OTRAS
Teoría Neoclasica
(Drucker y Newman)

TEORÍAS: Teoría de Sistemas

(Ludwin Von y
Bertanlanfry)

Teoría Contingencial