Sistema Registral Peruano y

Formalización de Derechos de
Propiedad Inmueble
Situación actual y reforma pendiente

WILFRED ATAURIMA QUISPE

Docente del curso de Derecho Notarial y Registral
 HERNANDO DE SOTO
(El Misterio del Capital)

Un paseo por las calles del Medio Oriente, de la ex

Unión Soviética o de América Latina le mostrará
muchas cosas … :
-En los países en vías de desarrollo y en los que salen
del comunismo los activos sirven sobre todo para
propósitos físicos inmediatos.
-En cambio en occidente, esos mismos activos llevan
además una vida paralela, como capital externo al
mundo físico.
 SEGURIDAD JURIDICA
Víctor EHRENBERG – Seguridad Jurídica y Seguridad del Tráfico

La seguridad jurídica consiste en que no puede

llevarse a cabo una modificación desfavorable de la
situación anterior de las relaciones patrimoniales de
una persona sin el consentimiento de ésta.

La seguridad del tráfico consiste en que la

previsiblemente favorable modificación de las
relaciones patrimoniales de una persona no puede
frustrarse por circunstancias que le sean
desconocidas a esa persona.
 SEGURIDAD JURIDICA
Cándido PAZ – ARES
Seguridad Jurídica y Seguridad del Tráfico

• La seguridad del tráfico facilita al titular

originario- y no al tercer adquirente – el
aprovechamiento del valor económico de su
derecho subjetivo. De esta manera, “la
seguridad jurídica y la seguridad de
tráfico, dos vasallos distintos, sirven
ahora a un mismo señor: El titular del
derecho”.
 SEGURIDAD JURIDICA
• Antonio PAU – Introducción a la Obra de Victor Ehrenberg

• Una de las formas de proteger al titular es

facilitar la transmisión de su derecho y esa es
la función de la seguridad del tráfico, que
revaloriza el derecho porque permite que su
transmisión se haga con seguridad para el
adquirente.
 REGISTRO

• Seguridad Preventiva
Transaccional

• Garantiza Circulación
y Transmisibilidad
 Sistemas Registrales

• Constitutivos * Exactitud Relativa

• Declarativos * Exactitud Absoluta

• Obligatorios * Causalistas
• Voluntarios * Abstractos
 Niveles de Seguridad del Registro

• Nivel de seguridad mínima: Oponibilidad y

Prelación según la fecha de ingreso al Registro.

• Nivel de seguridad óptimo: Fe Pública

Registral y Presunción de Exactitud Absoluta
a favor de los terceros.
Sistema Registral Peruano

• Declaratoria

• Exacto

• Causalista

• Voluntaria
Calificación Registral

• Calificación plena.

• Calificación atenuada.

• Calificación limitada.
 Calificación Registral
(Limites)

• Documental (control de legalidad)

• Adecuación antecedentes registrales

• Rogatoria (solicitud de inscripción)

El Sistema Registral Peruano

Registro de
Predios
 DISTRIBUCION DE ZONAS REGISTRALES

COLOMBIA
ECUADOR

IQUITOS Caballococha

Islandia
Nauta
PIURA

MOYOBAMBA
Nueva
CHICLAYO Cajamarca BRASIL

Contamana

TRUJILLO Tocache
PUCALLPA
Sihuas
Pomabamba
HUARAZ
Huari

La Union

San Juan de Tayacaja

Lurigancho
Los Olivos HUANCAYO
LIMA Santa Anita
Villa el
San Juan Salvador
de Miraflores

CUSCO
ICA BOLIVIA
Puquio
Palpa Ayaviri
Parinacochas
Huancané
AREQUIPA

Juli

13 TACNA
CHILE
 Registro de Predios
(Ley 27755)

– Se fusiona el antiguo Registro Predial Urbano

con el Registro de Propiedad Inmueble de la
SUNARP formando el actual Registro de
Predios.

– Se estable que todas las inscripciones se

realizarán por EP (exceptuadas las
transacciones hasta 20 UIT – Formulario
Registral)
 Registro de Predios
(Ley 27755)
• Se establece el Registro de ámbito y
competencia nacional.
• Se recogen las fortalezas del antiguo
RPU (respaldo de las inscripciones
en bases gráficas georeferenciadas).
 Registro de Predios
(Situación Actual)

– El Registro de Predios funciona en todas las

oficinas registrales del país y atiende de manera
igualitaria a todos los ciudadanos, interconectado
en el ámbito nacional.

– Internamente funciona a través de dos sistemas

heredados de los antiguos registros (SIR y
SARP).
 El Sistema Registral Peruano
1887 Creación del Registro - Tomos PCDPI
1971 Introducción de Fichas
2007-2010
1994 Creación de la SUNARP
Inicio del Proceso de 2002-2004
innovación tecnológica Publicidad en
1997 Introducción de Asientos Línea
Electrónicos
2001-2002
2001 - 2002 Interconexión Nacional Interconexión
2002 - 2004 Publicidad en Línea Nacional

2007- 2010 PCDPI

1997 2002
Asiento Interconexión
(Publicidad)
Electrónico
2000
1994 Consulta telef.
1971 Creación de la 1999
1887
Fichas SUNARP Kioskos multimedia
Tomos

84 años 23 años 13 años 1997 - Asiento Electrónico

 PCDPI
Registro de Predios

– Desarrollo de un nuevo sistema informático de

registro basado en datos estructurados.

– Consolidación y depuración de las bases de

datos del Registro de Predios.
 PCDPI
Consolidación

•Campañas de cultura registral.

•Capacitación municipalidades
generadoras de catastro.
•Densificación de la red geodésica.
 Temas Pendientes del
Sistema Registral
• Registro constitutivo – obligatorio.

• Limitaciones a la calificación registral.

• Estandarización y simplificación de las formas

(documento idóneo)
• Respaldo en base gráficas georeferenciadas.