ADMINISTRASI KEUANGAN PUBLIK

KEUANGAN NEGARA
RUANG LINGKUP KEUANGAN NEGARA

Hak dan kewajiban negara

yang dapat diniliai dengan
uang

DI LIHAT DARI SEGI OBJEKNYA

Kebijakan Fiska dan
Moneter

Keuangan Negara yang

Dipisahkan
 RUANG LINGKUP KEUANGAN NEGARA

DI LIHAT DARI SEGI PROSESNYA

Tahap Perencanaan Kebijakan Anggaran

Tahap Pembahasan dan Penetapan Kebijakan Anggaran

Tahap Implementasi UU APBN dan Perda tentang APBN

Tahap Pengawasan APBN dan APBD

Tahap Pelaporan dan Pertanggungjawaban APBN dan APBD

Tahap Evaluasi dan Penilaian

 TUGAS NEGARA DALAM PEREKONOMIAN

ALOKASI

Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki suatu negara adalah

terbatas, pemerintah harus menentukan seberapa besar dari
sumber daya yang dimilki akan dipergunakan untuk
memproduksi barang-barang public dan seberapa besar akan
digunakan untuk memproduksi barang-barang individu agar
dapat menambah hasil kas negara
 TUGAS NEGARA DALAM PEREKONOMIAN

DISTRIBUSI

Pada dasarnya pemerintah harus membuat kebijakan-kebijaka

agar alokasi dana ekonomi dilaksanakan efisien. Pemerintah
harus membuat kebijakan agar kekayaan negara terdistribusi
secara baik. Dan merasa semua masyarakat mampu
merasakannya, Misalnya: perpajakan, subsidi, bantuan
pendidikan dan lain-lain
 TUGAS NEGARA DALAM PEREKONOMIAN

STABILISASI

Maksudnya dalam tugas stabilisasi disini pemerintah/negara harus

mampu menstabilkan keuangan negara agar tidak terlalu jauh
merosot seperti yang kita rasakan sekarang. Dalam hal ini
pemerintah mampu menciptakan kestabilan ekonomi, social,
politik, hukum serta pertahanan dan keamanan. Peningkatan
kehidupan ekonomi individu dan anggota masyarakat tidak hanya
tergantung pada sektor swasta. Peran pemerintah dan mekanisme
pasar merupakan hal yang bersifat komplementer dengan perilaku
ekonomi lainnya
 ASAS-ASAS KEUANGAN NEGARA

Asas Asas Asas Asas

Asas Asas Asas
Asas Tahunan Akuntabilit Profesiona Proporsio keterbuka
Universal Kesatuan Spesialitas
as litas nalitas an
 PENGADAAN BARANG DAN JASA
Pengadaan barang dan jasa identik dengan adanya berbagai fasilitas baru, berbagai
bangunan, jalan, rumah sakit, gedung perkantoran, alat tulis, sampai dengan kursus bahasa inggris
yang dilaksanakan di sebuah instansi pemerintah. Pengadaan barang dan jasa yang biasa disebut
dengan tender sebenarnya bukan hanya terjadi di instansi pemerintah. Pengadaan barang dan jasa
bisa terjadi di BUMN dan perusahaan swasta nasional maupun internasional. Intinya, pengadaan
barang dan jasa dibuat untuk memenuhi kebutuhan perusahaan dan instansi pemerintah akan barang
dan jasa yang dapat menunjang kinerja dan performance mereka.

Dalam pasal 1 angka 1 Peraturan Presiden nomor 54 tahun 2010 tentang pengadaan barang
dan jasa Pemerintah (perpres 54 tahun 2010) menerangkan secara lebih jelas, bahwa PBJP merupakan
kegiatan untuk memperoleh barang/jasa oleh kementerian / lembaga/ satuan kerja perangkat daerah/
institusi (selanjutnya disebut K/L/D/I) lainnya yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan
sampai diselesaikannya seluruh kegiatan untuk memperoleh barang/ jasa.
 BARANG PUBLIK (PUBLIC GOODS) dan EKTERNALITAS

BARANG PUBLIK

Barang publik adalah barang yang apabila dikonsumsi

oleh individu tertentu tidak akan mengurangi konsumsi orang
lain akan barang trsebut. Suatu barang publik merupakan
barang yang tidak dapat dibatasi oleh penggunanya dan juga
tidak perlu menggunakan biaya untuk mendapatkannya.
 BARANG PUBLIK (PUBLIC GOODS) dan EKTERNALITAS

BARANG PUBLIK

Eksternal adalah aktivitas ekonomi seseorang atau

instansi yang mempengaruhi (positif ataupun negatif) aktivitas
ekonomi pihak lain dan pengaruh ini tidak terefleksi pada harga
pasar.
 SIFAT BARANG PUBLIK

Non Rivaly : Non Excludability:

Berarti bahwa barang

tersebut akan dapat dikonsumsi oleh
sejumlah orang secara bersama-sama,
tanpa mengurangi jumlah yang dapat
dikonsumsi oleh konsumen.
Berarti tidak ada
yang dapat menghalang
siapapun untuk memperoleh
dari menfaat barang tersebut.
 SIFAT BARANG PUBLIK

IMPLEKASI
PENGELOLAANNYA

Dua karakter barang publik akan menyebabkan

penyediaan barang publik oleh swasta tidak akan efisien. Hal
ini terjadi karena insentif untuk membayar sebuah benefit
yang non rival dan no exclusif adalah sangat rendah. Akibatnya
penyediaan oleh swasta tidak memungkinkan diperlakukan
pricing (penetapan harga).
 KONSEP ANGGARAN PUBLIK
SEKTOR SWASTA :
Pada sektor swasta
anggaran merupakan bagian
dari rahasia perusahaan yang
tertutup bari publik.
SEKTOR PUBLIK:
Pada sektor publik anggaran
merupakan instrumen
akuntabilitas, pengelolaan
dana publik, pelaksanaan
dana publik dan pelaksanaan
program-program yang
dibiayai publik.
 KARAKTERISTIK ANGGARAN PUBLIK
Anggaran dinyatakan dalam satuan keuangan dan
satuan non keuangan.

Anggaran umumnya mencakup jangka waktu tertentu,

satu atau beberapa tahun.

Anggaran berisi komitmen atau kesanggupan

manajemen untuk mencapai sasaran yang ditetapkan.

Usulan anggaran ditelaah dan disetujui oleh pihak yang

berwenang lebih tinggi dari penyusunan anggaran.

Sekali disusun anggaran hanya dapat diubah dalam

kondisi tertentu.
Prinsip penyusunan anggaran publik (soecipto dan seno,
1987)
Pembebanan anggaran
pengluaran dan
Keterbukaan Periodik
menguntungkan
anggaran penerimaan.

Kecermatan Prealabel Fleksibelitas

Kelengkapan komprehensif
 ASAS-ASAS ANGGARAN PUBLIK

Akuntabilitas yang berorientasi pada hasil

Profesionalitas

Proporsionalitas

Asas keterbukaan dalam pengelolaan keuangan daerah

Pemeriksaan keuangan oleh badan pemeriksa yang mandiri dan

bebasPemeriksaan keuangan oleh badan pemeriksa yang mandiri dan
bebas
 PENERIMAAN PEMERINTAH
Penerimaan pemerintah juga dapat diartikan yaitu uang yang
masuk ke kas negara (UU No 17/2003 Psl 1). Terdiri dari seluruh
pendapatan negara termasuk didalamnya hibah, serta sebagian
pembiayaan yang bersifat menambah kas negara baik pada tahun
anggaran yang bersangkutan maupun tahun-tahun anggaran
berikutnya.

Adalah uang yang masuk ke kas negara (UU No 17 Th 2003)

Dapat diartikan sebagai penerimaan pemerintah dalam arti yang
seluas-luasnya meliputi penerimaan pajak, penerimaan yang
diperoleh dari hasil penjualan barang dan jasa yang dimiliki dan
dihasilkan oleh pemerintah, pinjaman pemerintah, mencetak
uang, dan sebagainya.
 PENERIMAAN PEMERINTAH

Penerimaan Pemerintah
Pusat

Jenis Penerimaan Penerimaan Pemerintah

Pemerintah Daerah/Prov

Penerimaan pemerintah
Kab/kota
 PENERIMAAN PEMERINTAH

TEORI PUBLIK
REVANUE

Pendapatan publik adalah pemasukan negara yang

digunakan sebagai sumber pendanaan kegiatan dan
kebutuhan negara dalam rangka pembangunan
negara.
Pendapatan negara berasal dari pajak dan non pajak