行政院環境保護署

Environmental Protection Administration

Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

畜牧糞尿資源化，河川水質再淨化

記者會簡報資料

簡報單位：水質保護處
日期：108年7月16日
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 壹、背景

貳、策略

參、作法

肆、績效

伍、推動規劃

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陸、結語
2
壹、背景
各國畜牧糞尿處理模式
美國、荷蘭、瑞典、義大利、德國、丹麥及法國均採畜牧糞尿發酵後回歸農田
作為有機肥使用。
還肥於田

厭氧發酵

畜牧廢水
沼渣沼液

畜牧糞尿厭氧發酵殺滅糞便中的有害微生物
(以義大利中小型畜牧場為例)
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貳、策略
傳統思維 106年起繳水污費
以放流水標準來管制
固液 厭氧 好氧 放流 應符合放流水標準

畜 分離 消化 處理
電費比率（16％） （0％） （84％） 操作維護費
牧
糞 既設
沼氣
發電
或 生質能源
尿 燃料
處 新 設
厭氧 改善鄉村空氣

理 消化 沼渣 農地 減少化肥使用
創新作法
畜牧糞尿 沼液
資源利用 清淨河川

本署配合行政院農委會畜牧糞尿沼氣發電政策，推動畜牧糞尿厭
氧發酵後沼液沼渣農地肥分使用
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貳、策略 推廣分散式生質能源之可行措施-設置畜牧糞尿生質能源中心
料源 畜牧糞尿

技術 厭氧發酵

沼液沼渣 生質氣體

汽電共生 壓縮/純化
產品

天然氣 氫/天然氣
肥料化 燃料化 電能 熱能 炊煮/加熱 運輸
(GRID) (GRID)

應用

農業 發電 民生/工業 交通運輸
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貳、策略

• 環保署修正畜牧糞尿厭氧發酵後沼液沼渣作為農地肥分使
與 用規定。
• 環保署輔導畜牧業提出肥分使用計畫。
農政機關合作 • 農政機關審查肥分使用計畫

• 符合規定條件下，不適用土壤處理規定、
視畜牧糞尿為資 不以廢棄物來認定及管理。
源物 • 畜牧業者可全量將產生之畜牧糞尿沼渣
沼液作為農地肥分，或部分作為農地肥分。

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參、作法
一、滾動檢討，調適法規
水污染防治措施及檢測申報管理辦法

104/11/24 105/10/28 106/12/27 108/3/8

• 訂定「沼液沼渣農 • 擴大專章適用 • 增加施灌農地免重新 • 放寬施灌農地定義為供作農

地肥分使用」專章 • 簡化檢測項目19項 申請肥分使用計畫 作森林、養殖、畜牧及保育
10條 11項 • 農地肥分使用免除許 使用之土地
• 提供推動法源依據 • 簡化申請流程 可登記 • 採行畜牧糞尿資源化分級管
• 鼓勵回收簡化申報內 理，飼養200頭豬以上畜牧
容 場肥分使用監測頻率，依施
• 資源化比率 灌性質及施灌量分三級管理
• 廢水管理計畫 • 簡化小型養豬場肥分使用申
請程序納入廢水管理計畫申
請

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參、作法
二、在地合作，服務到家
與地方環保機關合作 與養豬協會合作推廣

設立16個分會在地服務
檢測土壤及地下水成分
專責窗口與諮詢專線

拜訪農會/里鄰長/社區協會
檢測沼液及沼渣品質
宣導政策

訪視產銷班/利用理監事會
媒合施灌農地
說明政策
個案輔導撰寫申請
撰寫肥分使用計畫書
訪視肥分使用諮詢

協助申請審查通過 辦理觀摩會及說明會

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參、作法
三、專案稽查，驅動助力
- 針對嚴重污染河段加強查核
加強 - 規模達5,000頭以上之畜牧場
- 優先稽查尚未提出肥分計畫申請者
稽查 - 107年畜牧業加強稽查行動計畫

- 105年至108年5月 畜牧業稽查執行成果
稽查
˅稽查10,974家
成果 ˅處分1,319家

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參、作法
四、補助推動，克服瓶頸
 補助集運、施灌車輛：減輕畜牧業運輸沼液負擔。
 補助農地貯存桶：方便農民施灌，增加施灌彈性及靈活度。

 核定補助
•雲林縣、高雄市、屏東縣、臺中市、花蓮縣及嘉義縣等
•共計沼液沼渣集運、施灌車輛或機具25輛、農地貯存桶75個

行政院環境保護署
Environmental Protection Administration
Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan) 10
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肆、績效
108/3/8
修法放寬施灌農地定義，
104/11/24修法 105/10/28修法 106/12/27 畜牧糞尿資源化分級管理
增訂畜牧糞尿沼 簡化肥分使用申 修法農地肥分使用免除
液沼渣農地肥分 請檢測項目、擴 許可登記，增加施灌農
使用專章 大適用對象 地免重新申請，鼓勵回
收簡化申報內容

108年目標累計650場
土壤處理2場 開始推動

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 肆、績效 水質改善

 東港溪流域-隴東橋測站(13 家畜牧場推動糞尿資源化，資源化比例 64.6 %)

 河川污染指數(RPI)1-6月同期平均從105年4.4下降至108年2.4，從中度污染改善到輕度污染程度

12
 肆、績效 水質改善

 東港溪流域-潮州大橋測站(12家畜牧場推動糞尿資源化，資源化比例達21.5 %)

 河川污染指數(RPI)1-6月同期平均從105年3.4下降至108年2.0，從中度污染改善到未(稍)受污染程度

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 肆、績效 水質改善

 卑南溪流域-台東大橋測站(12家家畜牧場推動糞尿資源化，資源化比例10.4 %)

 河川污染指數(RPI)1-6月同期平均從105年2.7下降至108年1.9，從輕度污染改善到未(稍)受污染程度

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 伍、推動規劃
擴大資源化利用 擴大推動示範鄉 推動集中處理及大 擴大宣傳及辦理
 108年底完成650場肥  108年推動10處示範 帶小資源化處理  辦理2場畜牧糞尿資源
分利用 鄉 化利用大型宣傳觀摩
 持續督導已核定示範補助
 推廣符合放流水標準  採取策略： 活動。
澆灌植物 9處畜牧糞尿大場畜牧場  製作圖卡透過養豬協
1.廢水管理計畫
 推動小型畜牧場廢水 帶小場或集中處理執行。 會群組傳播。
2.沼液沼渣肥分使用
管理計畫的執行，促 3.符合放流水標準澆灌  推動與台積電企業合作的
使108年底飼養100頭 4.畜牧業稽查 可能性。
至199頭畜牧場落實
執行。
 督導地方設置小型畜
牧場廢水管理計畫諮
詢專線。

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 本署108年度推動畜牧糞尿資源化利用示範鄉
2.彰化縣田尾鄉畜牧場
家數/頭數 29家/75,200頭 1.宜蘭縣礁溪鄉畜牧場
已資源化 家數/頭數 32家/17,305頭
4家/1,327頭
家數/頭數
已資源化
1家/1,660頭
3.雲林縣麥寮鄉畜牧場 家數/頭數
家數/頭數 127家/311,000頭
4.嘉義縣溪口鄉畜牧場
已資源化
家數/頭數
14家/5,845頭 家數/頭數 20家/72,837頭
已資源化
7家/935頭
5.台南市柳營區畜牧場 家數/頭數

家數/頭數 53家/11,388頭 6.高雄市內門區畜牧場

已資源化 家數/頭數 133家/23,616頭

17家/591頭
家數/頭數 已資源化
11家/2,964頭
家數/頭數
7.高雄市永安區畜牧場
8.屏東縣鹽埔鄉畜牧場
家數/頭數 10家/9,236頭
家數/頭數 98家/57,434頭
已資源化
0家/0頭 已資源化
家數/頭數 10家/4,046頭
10.屏東縣萬巒鄉畜牧場 家數/頭數
9.屏東縣內埔鄉畜牧場
家數/頭數 43家/64,437頭
家數/頭數 153家/119,824頭
已資源化
已資源化 7家/4,915頭
11家/2,373頭 家數/頭數 16
家數/頭數
陸、結語
創造畜牧業翻轉的契機
讓畜牧業從污染製造者轉換成資源提供者
30年來畜牧業管理的重大政策轉變
• 提供畜牧業及農民最好的服務
• 讓河川重獲生機 最終目標
改善河川水質

養豬戶
農民減少
減少支出
化肥支出
增加收入

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行政院環境保護署
Environmental Protection Administration
Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

簡報完畢

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