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El Raval, Barcelona 2003

Ciudad Bolvar, Bogot, 2004


Francisco Sabatini, IEU-PUC Chile Quito, 2005 Seminario Plataforma de Conocimiento sobre la Urbanizacin de Amrica Latina Fedesarrollo-Banco Mundial Bogot, Julio 18 y 19, 2011

La ciudad: motor de inclusin o trampa de pobreza?

ndice
1. En favor de la ciudad pero en contra de los lugares? 2. Endogeneidad entre segregacin y deterioro social? 3. Gentrificacin sin expulsin, oportunidad latinoamericana 4. Desafos de investigacin en integracin social urbana

1. En favor de la ciudad pero en contra de los lugares? Si las ciudades son ncleo del crecimiento y el desarrollo humano , si la densidad y la concentracin urbana son esenciales para la productividad y el crecimiento (BM 2009, Nueva Estrategia Urbana), por qu rechazar, como es el caso de muchas polticas sociales y de economistas del mainstream, el apoyo a lugares y solo contemplar el apoyo a individuos? Los argumentos de la des-focalizacin y la declinacin de ciudades, son superados por el efecto gueto - i.e., de los lugares como trampas de desintegracin social Por qu los efectos positivos de polticas pro-urbanas (Banco Mundial) tendran que cesar al cambiar de escala espacial?

2. Endogeneidad entre segregacin y deterioro social? Las dudas tpicas acerca de la causalidad entre segregacin espacial y problemas sociales quizs deban ser resueltas con estudios y no dejando que crezca el recelo contra el apoyo a lugares . Especficamente, la segregacin residencial debera ser un fenmeno a estudiar con enfoques pragmatistas

-Santiago, el desempleo juvenil crece con la segregacin residencial -La segregacin D2 (ndice de aislamiento) puede ser positiva cuando los barrios populares homogneos estn rodeados de clases medias (clculo de una GWR)

2. Endogeneidad entre segregacin y deterioro social?

3. Gentrificacin sin expulsin, oportunidad latinoamericana La gentrificacin en A.Latina ocurre en la periferia donde hay terrenos y propietarios, haciendo evitable la expulsin: impulso de integracin social en vez de fuerza de exclusin? Ser posible disear polticas de integracin que logren regular la colonizacin de barrios y el alza derivada de los precios del suelo? -Dos movimientos necesarios para controlar la segregacin: Dispersar a los vulnerables (Europa); y Dispersar a los afluentes. - Periferia popular de la ciudad de A.Latina: botn econmico, y espacio para polticas pblicas de desarrollo urbano integrado

4. Desafos de investigacin en integracin social urbana -Geografa urbana: alta concentracin espacial de los grupos altos y medios, y diversidad social de los conos de alta renta vs la cultura del suburbio. -No solo la ciudad, como un todo, ayuda a reducir la pobreza. Sus reas internas, como las gentrificadas, pueden ser soporte de integracin social en base a polticas informadas acerca de los patrones culturales y del funcionamiento de los mercados de suelo e inmobiliarios.

Requerimos tambin investigacinaccin: evaluar incentivos y normas de integracin residencial y escrutarlos desde la teora.

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