Presentaci N Vulnerabilidad CIACUA

Facultad de Ingeniera Departamento de Ingeniera Civil y Ambiental Centro de Investigacin en Acueductos y Alcantarillados - CIACUA
PROPUESTA DE REGLAMENTACIN TCNICA PARA LA INCORPORACIN DE LA GESTIN DE RIESGOS EN LA PLANEACIN DE PROYECTOS DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Centro de Investigaciones en Acueductos y Alcantarillados CIACUA Juan Saldarriaga 2011
Ttulo B
SISTEMAS DE ACUEDUCTO REGLAMENTO TCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO RAS
B.11 ANLISIS DE VULNERABILIDAD Y GESTIN DEL RIESGO

REGLAMENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO (RAS)
B.11.1 ALCANCE
Metodologa especfica de anlisis de la vulnerabilidad, la valoracin del riesgo y las medidas de control como base de la gestin del riesgo. Aspectos que debern tener en cuenta los diseadores y las personas prestadoras del servicio de acueducto. Especial nfasis en el tema de calidad del agua y sus afectaciones sobre las comunidades. Programa estructurado de gestin del riesgo y de mitigacin de las vulnerabilidades identificadas del sistema.
B.11.1 ALCANCE
Elementos de gestin:
1.Plan general de Gestin del Riesgo:
Diagnstico del sistema. Programa general de acciones. Esquema de Indicadores de gestin del riesgo.
smartleakdetection<.co.za
1.Plan de obras para la mitigacin de las vulnerabilidades.

Mejoramiento de los indicadores de Gestin del Riesgo.
1.Manual y/o procedimientos de accin ante contingencias operativas y administrativas.

Que permitan a los operadores de los sistemas tener los lineamientos de manejo ante eventos especficos.
B.11.2 ASPECTOS LEGALES

Ley 146 de 1988. Crea y organiza el Sistema Nacional la Prevencin y Atencin de Desastres (SNPAD). Decreto 919 de 1989. Organiza el SNPAD y otras disposiciones. Decreto 93 de 1998. Adopta el Plan Nacional la Prevencin y Atencin de Desastres. Ley 388 de 1997. Modifica la Ley 9 de 1989 de planes de desarrollo municipal. Ley 872 de 2003. Crea el sistema de gestin de calidad en la Rama Ejecutiva y en otras entidades prestadoras de servicios. Decreto 1599 de 2005. Adopcin del Modelo Estndar de Control Interno MECI 1000:2005. Decreto 1575 de 2007. Sistema la proteccin y control de la calidad del agua consumo humano. Resolucin 811 de 2008. Lineamientos lugares y puntos de muestreo de control de la calidad del agua consumo humano. Resolucin 2115 de 2008. Caractersticas, instrumentos y frecuencias el sistema la proteccin y control de la calidad del agua consumo humano.
B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

En los sistemas de acueducto, se deben tener en cuenta las amenazas y las vulnerabilidades propias del sistema, para as determinar los niveles de riesgo. Criterios de anlisis:
Definicin de eventos crticos. Anlisis de las vulnerabilidades del sistema. Anlisis de la vulnerabilidad del entorno. Anlisis del riesgo. Valoracin del Riesgo-Indicadores de gestin del riesgo.
Amenazas Vulnerabilidades
NIVELES DE RIESGO

B.11.3.1 Definicin de eventos crticos Revisin de los posibles eventos generadores de riesgo que pueden afectar las condiciones del sistema. En el criterio de anlisis las amenazas se puede definir utilizando una mtrica (medida, valoracin y/o clasificacin de las amenazas). Definicin de unas categoras que sirvan determinar el impacto sobre el sistema.
ALT O
MEDIO
BAJ O

Tabla B. 11.1 Amenazas la infraestructura de acueductos
Origen natural:
Definicin de Amenazas Amenaza especfica Sistema afectado Valoracin de la amenaza Nivel de impacto-probabilidad de ocurrencia
Origen natural
Sismos Inestabilidades geotcnicasDeslizamientos MaremotosTsunamis Inundaciones y avalanchas Huracanes, tormentas y vendavales
Toda la infraestructura
Sismos leves, intensos, terremotos. Inestabilidad local, regional, activa, pasiva.
Escalas medicin, epicentros. Nivel de inundacin. Tanques, estructuras superficiales
intensidad,
Intensidad propia del fenmeno.

Agentes externos:
Agentes externos
Erupciones y productos volcnicos Interferencias otra infraestructura Incendiosexplosiones Sequas Cambio climtico
Flujo de lava, lluvia de cenizas.
Depende de la afectacin. Magnitud de las conflagraciones. CuencasAbastecimiento Depende del perodo y la hidrologa de la cuenca.
Estabilidad Depende de la evolucin hidrolgica hidrologa cuencas de la cuenca.

Antrpicos
Antrpicos
Daos ocasionados por externos Contaminacin
Depende del nivel de la exposicin.
Depende de la accesibilidad a la infraestructura. Depende de la accesibilidad a la infraestructura y la estabilidad social, poltica y econmica de la regin.
Orden pblico

B.11.3.2 Anlisis de las vulnerabilidades del sistema Basado en la forma de operacin del sistema de acueducto. Lineamientos:
Definicin de los elementos funcionales del sistema. Determinacin de la importancia funcional de cada elemento del sistema. Diagnstico fsico y operativo del sistema. Identificacin de las vulnerabilidades, segn el diagnstico fsico y operativo de cada uno de los elementos del sistema. Valoracin de las vulnerabilidades identificadas.

B.11.3.3 Anlisis de vulnerabilidad del entorno
Es necesario realizar un anlisis de las afectaciones que pueden generar fallas en el entorno, tales como las roturas o fugas. Amenazas potenciales: Zonas con redes de antiguas con daos concurrentes. Zonas con altas presiones y potencial de rehabilitacin de redes. Tanques y estaciones de bombeo: Con potencial de adecuacin estructural de acuerdo a la norma. En zonas de riesgo geotcnico. Con operacin manual, local o remota. Redes de conduccin, impulsin o distribucin, tanques y estaciones con operacin manual.
laopinion.com.co

B.11.3.4 Anlisis del riesgo
Evaluacin de las consecuencias directas de una falla en el sistema; deben ser medidas y cuantificadas. La conformacin del anlisis del riesgo debe seguir los siguientes lineamientos: 1.Determinacin de los riesgos, las categorizaciones y los niveles cuantitativos relacionados. 2.Determinacin de las amenazas asociadas con cada riesgo definido anteriormente, con su anlisis y categorizacin respectiva. 3.Determinacin de los puntos del sistema o elementos del sistema que son afectados por la amenaza y su respectivo anlisis de vulnerabilidad. En el sentido de la falla del elemento y del sistema como un todo.

B.11.3.4 Anlisis del riesgo
Lineamientos (Continuacin): 4.En el caso particular de cada riesgo, se debe realizar su valoracin, cruzando la informacin de amenaza y vulnerabilidad. 5.Definir las posibles medidas de control del riesgo y su valoracin en los mismos trminos de los riesgos. 6.Definicin de los planes de mitigacin de las vulnerabilidades. 7.Definicin de los planes de contingencia. 8.Construir los Indicadores de seguimiento de la evolucin del riesgo y la vulnerabilidad. 9.Evaluar los planes de mitigacin y contingencias.

B.11.3.5 Valoracin del riesgo-Indicadores de gestin del riesgo
Darle peso al evento de falla, con base en la categorizacin del anlisis de amenazas y del anlisis de vulnerabilidad. Este peso debe ser cuantificable.
Amenazas NIVELES DE RIESGO
Vulnerabilidades
VALORES CUANTITATIVOS ASOCIADOS A CADA RIESGO
VALORACIN DEL RIESGO
B.11.4 Programa de Gestin del Riesgo Medidas de control

Control de dicho riesgo en un sentido racional. Medidas para reducir el nivel de riesgo inicial y mantener uno racionalmente sostenible y adecuado con respecto a las amenazas. Gestin del Riesgo: 1.Definicin del Mapa de Riesgo. 2.Seguimiento y consecucin del plan de mitigacin de las vulnerabilidades. 3.Seguimiento de los Indicadores de riesgo y de las medidas de control. 4.Revisin de causas y efectos de eventos de afectacin que ocurran durante el periodo de gestin. 5.Desarrollo de los Planes de Contingencia.

B.11.4.1 Mapa de riesgo El mapa de riesgo es la consolidacin de todo el anlisis tanto de las amenazas, vulnerabilidades, la valoracin del riesgo, la consolidacin de las medidas de control, las acciones la gestin del riesgo y sus responsabilidades.
Concepto derivado del correspondiente al Documento Gua la Administracin del Riesgo. Departamento Administrativo de la Funcin Pblica-Repblica de Colombia-2007, pg. 23.
B.11.4.1 Mapa de riesgo
1. Introduccin y Objetivos. 2. Poltica general de la gestin del riesgo. Alcances y propsito. 3. Presentacin de los procesos y/o sistemas con gestin del riesgo. 4. Definicin de los riesgos a ser controlados. 5. Presentacin del anlisis:
Amenazas, vulnerabilidades identificadas, riesgos y medidas de control. Plan de mitigacin Plan de contingencia Indicadores de seguimiento y valoracin Plan de calidad de implementacin-procesos-responsables-actividades especficas.
1. Presentacin de:
1. Consolidado del mapa de procesos-cuadros resumen y matrices de riesgos.
B.11.4.2 Plan de mitigacin de las vulnerabilidades identificadas. Es el conjunto de inversiones y su respectiva gestin realizables las medidas de control. Parmetros los lineamientos de inversin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Amenazas ssmicas. Amenazas por deslizamientos. Amenazas por maremotos y tsunamis. Amenazas por inundaciones y avalanchas. Amenazas por productos volcnicos. Amenazas por agentes externos. Amenaza intrnseca de falla por depreciacin. Amenazas antrpicas.
villasombrero.blogs.com
hacer
B.11.4.3 Planes de contingencia
Elemento operativo de corto plazo que apoye las medidas de control de largo plazo que se deben ejecutar. Debe tener en cuenta todos los agentes presentes en la operacin y servicio del sistema. Debe incluir: 1. Los procedimientos de accin para solucionar las fallas del sistema. 2. Los protocolos de comunicaciones para informar a los usuarios, a las autoridades, a los entes reguladores, a las autoridades de salud y as definir las alarmas tempranas. 3. El anlisis de los eventos y seguimiento a la evolucin de los mismos.
B.11.5 Gestin, anlisis del riesgo y de la vulnerabilidad de la calidad del agua en sistemas de acueducto.
Los riesgos deben estar relacionados con prdidas y sus efectos, en los usuarios y en los operadores. El anlisis de las vulnerabilidades se hace sobre el servicio de acueducto, ms que sobre la infraestructura. Las desviaciones y los problemas generados en la calidad del agua, estn relacionados con la gestin y la operacin de la infraestructura existente.
B.11.5.1 Riesgos asociados a la calidad del agua.

Riesgos Especificaciones de Riesgo
Enfermedades digestivas agudas. Enfermedades digestivas crnicas. Contaminacin con sustancias letales.
Posible Valoracin del Riesgo

Atencin tratamientos convencionales. Atencin tratamientos especializados. Sin valoracin cuantitativa. En el anlisis de riesgo debe prevalecer la vida. 1. 2. Falta de incentivo el pago del servicio. Costos relacionados con demandas.
Salud Humana
Confianza Institucional
Efectos de cambios en los indicadores organolpticos.
Enfermedades relacionadas con la calidad 1. del agua. 2.
Costos Operativos
Consumos dejados de facturar agua con bajos ndices de calidad o con contaminantes. Agua requerida estabilizar el sistema, lavados y drenajes. Operaciones adicionales y de contingencia estabilizar el sistema, lavados y drenajes.
Falta de incentivo del pago por los servicios. Presin Social que puede r operaciones. 3. Demandas. Costos segn las tarifas, los costos operativos y dems relacionados.
B.11.5.2 Toma de muestras-Indicadores del riesgo.

Efectos sobre la salud humana asociados con la calidad del agua consumo. Cuantificacin del riesgo: ndice de Riesgo de la Calidad del Agua Consumo Humano (IRCA) ndice de Riesgo Municipal por Abastecimiento de Agua Consumo Humano (IRABAm) Establecidos en el Decreto 1575 de 2007 expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Ministerio de la Proteccin Social.
B.11.5.3 Amenazas a la calidad del agua en sistemas de acueducto. Tabla B. 11.3 Amenazas de la calidad del agua en sistemas de acueducto
Contaminacin
Amenaza Genrica Amenaza Especfica Descargas de Aguas Residuales Aguas Arriba de los Cuerpos de Abastecimiento Fugas de Aguas Residuales en Alcantarillados Nivel de Impacto-Probabilidad de Ocurrencia Depende de: Nivel de contaminacin Tamao de los asentamientos humanos respectivos. Depende de: Tipo de sistema de alcantarillado Estado de fugas Interferencias entre los sistemas Probabilidad de ocurrencia.
Descargas Contaminantes Bacterianas
Cancergenas Letales
Descargas de Contaminantes sobre Depende de: los cuerpos de Abastecimiento Sustancia contaminante y su riesgo inherente. Descargas de Contaminantes sobre Probabilidad de ocurrencia. el Sistema de Distribucin
B.11.5.3 Amenazas a la calidad del agua en sistemas de acueducto.
Tabla B. 11.3 Amenazas de la calidad del agua en sistemas de acueducto Cambios de Amenaza Genrica la calidad del agua en lasImpacto-Probabilidad de Amenaza Especfica Nivel de fuentes
Ocurrencia Cambios en la Calidad del Agua cruda en los Cuerpos de Abastecimiento (CuencasAcuferos-Ros) Cambios sbitos en la calidad del Depende de: agua cruda. La hidrologa propia de la cuenca y su calidad del agua.
Cambios paulatinos y sostenidos Depende de: de La hidrologa de largo plazo de la la calidad del agua cruda. cuenca. Agentes externos asentados sobre la cuenca. Cambio climtico.
B.11.5.3 Amenazas a la calidad del agua en sistemas de acueducto. Tabla B. 11.3 Amenazas de la calidad del agua en sistemas de acueducto
Fallas operativas propias del sistema de acueducto

Amenaza Genrica Nivel de Impacto-Probabilidad de Ocurrencia Desviaciones en las dosificaciones El impacto debe tener en cuenta Fallas Operativas de Tratamiento cada proceso del tratamiento. sobre el Sistema Desviaciones en las operaciones de de Acueducto Tratamiento Cambios de esquemas de operacin Depende de: de la distribucin que pueden La estructura del sistema La operacin hidrulica producir cambios en los El comportamiento de los indicadores organolpticos. indicadores organolpticos. Apertura-Cierre de vlvulas que Depende de: pueden producir cambios en los La operacin hidrulica del indicadores organolpticos. sistema. Operaciones de Mantenimiento Depende de: La estructura del sistema La operacin hidrulica. Amenaza Especfica
B.11.5.4 Anlisis de la vulnerabilidad del sistema ante eventos de falla de la calidad del agua
La vulnerabilidad del sistema ante los eventos de falla de la calidad del agua est relacionada con las condiciones operativas y de gestin del sistema. Cada evento causante de falla debe relacionarse con algn macro-proceso de abastecimiento, tratamiento y distribucin. Las amenazas tienen efectos en cadena sobre los dems procesos.
B.11.5.4 Anlisis de la vulnerabilidad del sistema ante eventos de falla de la calidad del agua Tabla B. 11.4 Esquema de vulnerabilidades de sistemas de acueducto para el mantenimiento de la calidad del agua
Abastecimiento
Macroproceso Proceso-Sistema Vulnerabilidad Proceso de Sostenimiento de las Cuencas-Ros- Falta de Planeacin y Gestin. Abastecimiento Acuferos Monitoreo Calidad Agua CrudaCuencas-Ros-Acuferos Monitoreo de la Hidrologa de los cuerpos de AbastecimientoCuencas, Ros, Acuferos. Falta de Gestin y Medicin. Falta de medicin, seguimiento y estudios peridicos.
Captacin del Agua CrudaFalta de Medicin, Bocatomas, Pozos, Embalses, mantenimiento. Estaciones de Bombeo, Aducciones.
B.11.5.4 Anlisis de la vulnerabilidad del sistema ante eventos de falla de la calidad del agua Tabla B. 11.4 Esquema de vulnerabilidades de sistemas de acueducto para el mantenimiento de la calidad del agua
Tratamiento
Macroproceso Proceso-Sistema Vulnerabilidad Falta de flexibilidad por fuera de los valores de operacin normal o de diseo.
Proceso de Aireacin y remocin de hierro. Tratamiento

Coagulacin. Floculacin Sedimentacin. Filtracin. Desinfeccin Control y Monitoreo del Tratamiento. Planes de Contingencia.
Falta de Medicin y Manuales de Operacin. Falta de aplicabilidad y seguimiento a los planes.
Distribucin
Macroproceso Proceso de Distribucin Proceso-Sistema Vulnerabilidad Proceso de Operacin General- Falta de planeacin de las operaciones. Despacho-Bombeos-Controles Hidrulicos. Proceso de Mantenimiento Falta de mantenimiento de los tanques Correctivo-Preventivo y estructuras de control. Realizar operaciones sin tener en cuenta calidad del agua. Proceso de SectorizacinMacromedicin. Falta de flexibilidad la suplencia del servicio y la medicin.
Proceso de Control y Monitoreo Falta de medicin y seguimiento de los de la Operacin. efectos de la operacin. Proceso de Monitoreo y Muestreo de la Calidad del Agua. Planes de Contingencia Falta de medicin, adecuados puntos de toma de muestras, Gestin del seguimiento y anlisis peridico. Falta de protocolos de comunicacin y alarmas tempranas.
En el anlisis de la vulnerabilidad se debe realizar una matriz que correlacione los eventos crticos con los esquemas de operacin del sistema. Con respecto a eventos crticos se debe tener en cuenta:
1. Disminucin de la calidad del agua en las cuencas de las fuentes de abastecimiento. 2. Fallas en el tratamiento. 3. Condiciones hidrulicas y operacionales en la red de distribucin. 4. Acciones externas de orden pblico.
Se debern analizar las posibles variaciones de la calidad del agua y determinar aquellas que estn por fuera de la normatividad vigente.
B.11.5.5 Anlisis, evaluacin y valoracin del riesgo en calidad del agua. Anlisis del riesgo: 1.La categorizacin de los riesgos asociados con los problemas de la calidad del agua. 2.Desarrollar la definicin de las Amenazas internas y externas a los macroprocesos y procesos del sistema de acueducto y los anlisis de las vulnerabilidades de los procesos, con base en los riesgos asociados a la calidad del agua. 3.Realizar el anlisis de valoracin de los riesgos, cruzando Amenazas y vulnerabilidades, el anlisis de las medidas de control y as los impactos en los riesgos residuales. 4.Definir las medidas de control ms ajustadas desde el punto de vista operacional, institucional y estratgico mediante la formulacin del mapa de riesgos y la poltica general de gestin del riesgo.
Aspectos adicionales
B.11.5.6 Mapa de riesgos
El Mapa de Riesgos la Calidad del Agua, se debe formular con base en los macro-procesos y los procesos respectivos.
B.11.5.7 Medidas de control-Planes de mitigacinPlanes de contingencia

Las medidas de control del riesgo en el tema calidad del agua, deben ser acciones encaminadas a la optimizacin de la operacin de los procesos:
Los sistemas deben ser capaces de reaccionar a los cambios en las condiciones de entrada. Se deben tener herramientas de auto monitoreo y control para generar alarmas tempranas efectivas. Se deben asociar al abastecimiento, tratamiento y distribucin.
B.11.5.8 Planes de contingencia Los planes de contingencia deben estar enfocados a:
Dar las alarmas tempranas. Definir los procedimientos el restablecimiento de las condiciones ptimas de la prestacin del servicio. Definir el protocolo de comunicaciones. Definir los lineamientos el anlisis de los eventos y los indicadores de seguimiento de los planes.
B.11.5.8 Planes de contingencia (Continuacin) Deben incluir como mnimo:
Procedimientos de aviso. Protocolos de comunicaciones con las diferentes autoridades. Lneas de mando y autoridades de salud. Procedimientos el restablecimiento de la operacin ptima del sistema. Procedimientos de anlisis de los eventos de falla con: La validacin de los efectos mediante simulaciones hidrulicas. Los anlisis de las operaciones realizadas en un esquema causa-efecto. La determinacin de las oportunidades de mejora.
Ttulo D
SISTEMAS DE RECOLECCIN Y EVACUACIN DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS Y AGUAS LLUVIAS REGLAMENTO TCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO RAS
D.10.1 Aspectos preliminares

La infraestructura existente y la proyectada deben tener un programa de gestin y mitigacin de riesgo estructurad, donde se tengan en cuenta todas las condiciones de posible afectacin que conlleven a fallas del sistema.
D.10.1 Aspectos preliminares

Elementos Programa de Gestin de Riesgo y mitigacin: 1. Plan general de Gestin del Riesgo: -Diagnstico del sistema. -Programa General de Acciones -Esquema de Indicadores de Gestin de Riesgo (valoracin de vulnerabilidad, amenazas y riesgos) 2. Plan de obras para la mitigacin de vulnerabilidades. 3. Manual de accin ante contingencias operativas y administrativas.
D.10. 9. GESTIN, ANLISIS DEL RIESGO Y DE LA VULNERABILIDAD DE LAS AFECTACIONES PRODUCIDAS DE LAS FALLAS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
Los riesgos dentro de los sistemas de recoleccin y evacuacin de aguas residuales y lluvias estn relacionados principalmente con las afectaciones sobre bienes, condiciones de integralidad, servicios y de estabilidad de la comunidad cuando se presentan fallas en la operacin del sistema.
D.10.9. GESTIN, ANLISIS DEL RIESGO Y DE LA VULNERABILIDAD DE LAS AFECTACIONES PRODUCIDAS DE LAS FALLAS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
D.10.9.1. Riesgos asociados con las fallas del sistema de alcantarillado

Existen cuatro grandes grupos de riesgos asociados con las fallas de la operacin:
1. La afectacin de la salud humana, relacionada con el saneamiento bsico. 2. Prdidas de la infraestructura misma, en los casos que esta falla estructuralmente por causas externas. 3. El riesgo operativo.
4. El riesgo relacionado con la confianza institucional.
Tabla D.10.3. Estructura de riesgos asociados a fallas de la operacin de los sistemas de alcantarillado
Riesgos Generales
Especificaciones de Riesgo Posible Valoracin del Riesgo

operacin. Costos asociados a la atencin en salud. Costo de Inversin. a la
Salud Humana Efecto de las fallas en la Infraestructura Prdida de la infraestructura afectada-Sistema afectado. Afectada Fallas Operativas Prdidas
asociadas con lasCostos asociados afectaciones que ocasionen lasafectacin misma. fallas en el sistema.
Mal funcionamiento de los dems Costos operativos y dems componentes del sistema. relacionados. Operaciones adicionales y de contingencia.
Prdida de la confianza institucional.
1- Falta de incentivo para el pago del servicio. 2- Costos relacionados con demandas.
Tabla D.10.3. Estructura de riesgos asociados a fallas de la operacin de los sistemas de alcantarillado
Riesgos Generales
Salud Humana
Especificaciones de Riesgo
Posible Valoracin del Riesgo
Efecto de las fallas en la operacin del SistemaCostos asociados a la atencin en salud. de drenaje de aguas lluvias, aguas residuales, combinado. afectado, la necesidad de su operacin yla Infraestructura funcionamiento. marcha. y su puesta en
Infraestructura Afectada Prdida de la infraestructura afectada-SistemaCosto de Inversin para la reposicin de Fallas Operativas
Prdidas asociadas con las afectaciones queCostos asociados a la afectacin misma, ocasionen las fallas en el sistema de desagedebida a los desbordes, interrupcin del de aguas lluvias o residuales. transporte pblico, fallas sobre otros servicios, bienes privados. Mal funcionamiento de los dems componentesCostos operativos y dems relacionados. del sistema por la ausencia del sistema afectado. Operaciones adicionales y de contingencia para ajustar el sistema ante la emergencia.
Prdida de la confianza institucional por1- Falta de incentivo para el pago del efecto de la ausencia de la Gestin del Riesgo. servicio. 2- Costos relacionados con demandas.
D.10.9. GESTIN, ANLISIS DEL RIESGO Y DE LA VULNERABILIDAD DE LAS AFECTACIONES PRODUCIDAS DE LAS FALLAS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
D.10.9.2. Medidas de Control Planes de Mitigacin de la Vulnerabilidad

Las Medidas de Control para los Riesgos causados por fallas en los Sistemas de Alcantarillado deben ser encaminadas a la prevencin de las fallas mediante la optimizacin hidrulica del sistema, mediante el seguimiento detallado de la operacin y mediante la mejora continua de los procedimientos de mantenimiento correctivo.
Las diferentes Medidas de Control del Plan de Mitigacin de la vulnerabilidad para esta amenaza deben trabajarse para los tres tipos de sistemas: Sistemas de alcantarillado de aguas lluvias Sistemas de alcantarillado de aguas residuales Sistemas combinados
Las medidas de control deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. Evaluacin y diagnstico de la operacin hidrulica del sistema. 2. Programa de optimizacin hidrulica del sistema. 3. Programa de monitoreo y control de la operacin. 4. Estructuracin de Planes de Contingencia y Protocolos de Comunicaciones.
D.10.9.2. Medidas de Control Planes de Mitigacin de la Vulnerabilidad Los Planes de Contingencia debern estar enfocados a: Dar las alarmas tempranas. A definir los procedimientos para el restablecimiento de las condiciones ptimas de la prestacin del servicio. A definir el protocolo de comunicaciones. A definir los lineamientos para el anlisis de los eventos y los indicadores de seguimiento de los Planes.
La validacin de los efectos esperados puede realizarse mediante simulaciones hidrulicas.
MUCHAS GRACIAS
jsaldarr@uniandes.edu.co

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Facultad de Ingeniera Departamento de Ingeniera Civil y Ambiental Centro de Investigacin en Acueductos y Alcantarillados - CIACUA

B.11 ANLISIS DE VULNERABILIDAD Y GESTIN DEL RIESGO

1.Plan de obras para la mitigacin de las vulnerabilidades.

1.Manual y/o procedimientos de accin ante contingencias operativas y administrativas.

B.11.2 ASPECTOS LEGALES

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

Sismos Inestabilidades geotcnicasDeslizamientos MaremotosTsunamis Inundaciones y avalanchas Huracanes, tormentas y vendavales

Sismos leves, intensos, terremotos. Inestabilidad local, regional, activa, pasiva.

Escalas medicin, epicentros. Nivel de inundacin. Tanques, estructuras superficiales

Intensidad propia del fenmeno.

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

Flujo de lava, lluvia de cenizas.

Estabilidad Depende de la evolucin hidrolgica hidrologa cuencas de la cuenca.

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

Daos ocasionados por externos Contaminacin

Depende del nivel de la exposicin.

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

B.11.3 Anlisis y valoracin del riesgo

Amenazas NIVELES DE RIESGO

VALORES CUANTITATIVOS ASOCIADOS A CADA RIESGO

VALORACIN DEL RIESGO

B.11.4 Programa de Gestin del Riesgo Medidas de control

B.11.4 Programa de Gestin del Riesgo Medidas de control

B.11.4.1 Mapa de riesgo

B.11.4 Programa de Gestin del Riesgo Medidas de control

1. Consolidado del mapa de procesos-cuadros resumen y matrices de riesgos.

B.11.4 Programa de Gestin del Riesgo Medidas de control

B.11.4.3 Planes de contingencia

B.11.4 Programa de Gestin del Riesgo Medidas de control

B.11.5.1 Riesgos asociados a la calidad del agua.

Posible Valoracin del Riesgo

Efectos de cambios en los indicadores organolpticos.

Enfermedades relacionadas con la calidad 1. del agua. 2.

B.11.5.2 Toma de muestras-Indicadores del riesgo.

Descargas Contaminantes Bacterianas

B.11.5.3 Amenazas a la calidad del agua en sistemas de acueducto.

Fallas operativas propias del sistema de acueducto

Proceso de Aireacin y remocin de hierro. Tratamiento

Falta de Medicin y Manuales de Operacin. Falta de aplicabilidad y seguimiento a los planes.

B.11.5.7 Medidas de control-Planes de mitigacinPlanes de contingencia

D.10.1 Aspectos preliminares

D.10.1 Aspectos preliminares

D.10.9.1. Riesgos asociados con las fallas del sistema de alcantarillado

4. El riesgo relacionado con la confianza institucional.

Especificaciones de Riesgo Posible Valoracin del Riesgo

Prdida de la confianza institucional.

Posible Valoracin del Riesgo

D.10.9.2. Medidas de Control Planes de Mitigacin de la Vulnerabilidad

D.10.9.2. Medidas de Control Planes de Mitigacin de la Vulnerabilidad

D.10.9.2. Medidas de Control Planes de Mitigacin de la Vulnerabilidad

Las medidas de control deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

La validacin de los efectos esperados puede realizarse mediante simulaciones hidrulicas.

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