REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE PARTICIPACION POPULAR Y DESARROLLO SOCIAL FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD Y FOMENTO MUNICIPAL

Forjadora de Comunidades Soberanas

CARACAS, MAYO 2006

Ley de los Consejo Comunales

Gaceta

Oficial Extraordinaria Nro. 5.806 Fecha 10 de Abril 2.006

CREAR

OBJETO DE LA LEY

DESARROLLAR REGULAR

ORGANIZACIN INTEGRACIN

FUNCIONAMIENTO

Consejos Comunales

Relacin con rganos del Estado

Formulacin

Ejecucin

Control y Evaluacin

Polticas Pblicas

Articulo 1

* Instancia de Participacin.

DEFINICION Consejos Comunales

* Articulacin e Integracin

.- Organizaciones Comunitarias .- Grupos Sociales .- Ciudadanos

* Permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de Polticas Pblicas y Proyectos orientados a responder necesidades y aspiraciones comunitarias..

* En la construccin de una Sociedad de equidad y justicia social.

Artculo 2

PRINCIPIOS CONSEJOS COMUNALES

Control Social

Corresponsabilidad
Cooperacin Solidaridad

Transparencia

Responsabilidad Social Equidad

Justicia

Rendicin de cuentas Honestidad Igualdad Social y de Genero.

Articulo 3

Eficacia y Eficiencia

DEBERES DE VOCEROS E INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL

Corresponsabilidad Social.
Rendicin de Cuentas. Manejo transparente, oportuno y eficaz de los recurso que dispongan.

Artculo 5

PROCESO DE CONFORMACIN
Ciudadanos Convocan Asamblea de Ciudadanos para elegir Equipo Promotor Provisional
Equipo Promotor Provisional

Juramentacin y conformacin de voceros e intrigantes del consejo comunal.

Eleccin voceros

Comisin Promotora Convoca Asamblea Constituyente Comunitaria para eleccin de voceros e integrantes (as) del consejo comunal

Convoca Asamblea de
Ciudadanos para eleccin Eleccin de Comisin Comisiones Promotora y Comisin Electoral

Convocatoria Asamblea de Ciudadanos para eleccin Comisin Promotora y Comisin Electoral

FUNCIONES EQUIPO PROMOTOR PROVISIONAL

Organizar eleccin Comisin Promotora y Comisin Electoral

Organizar y Coordinar Censo Demogrfico

Articulo 15

FUNCIONES COMISIN PROMOTORA

Difusin de alcance, Objeto y fines del Consejo Comunal

Elaboracin Croquis rea geogrfica comunidad

Recabar historia de La comunidad

Convocar a la Asamblea Constituyente Comunitaria

Artculo 17

Organizar y realizar Censo Demogrfico y socioeconmico

Integrantes no pueden postularse a los rganos del Consejo Comunal

Articulo 18

ASAMBLEA CONSTITUYENTE COMUNITARIA

Es la Asamblea de Ciudadanos (as) en la que se eligen por primera vez los vocero (as) e integrantes de la unidad de gestin y de control del Consejo Comunal.
Es valida con la asistencia al menos , del 20% de los miembros de la comunidad, mayores de quince aos.
Artculo 19

Funciones Asamblea de Ciudadanos 1.Normas de Convivencia

2.Acta y Estatutos 3. Plan de Desarrollo de la Comunidad

4.Aprobacin de proyectos
5. Control Social
Artculo 6

Funciones Asamblea de Ciudadanos

6. Decisiones esenciales
7.Elegir Comisin Promotora 8. Elegir Comisin Electoral

9.Elegir rgano Ejecutivo

10.Elegir integrantes Udad. Control Social

Artculo 6

Funciones Asamblea de Ciudadanos

11. Elegir integrantes Udad. de Gestin Financiera

12. Revocar mandato de voceros 13.Evaluar gestin financiera

14. Definir mecanismos de funcionamiento
del Consejo Comunal

15.Otra de ley y reglamento

Artculo 6

INTEGRACIN DEL CONSEJO COMUNAL

rgano Ejecutivo

Unidad De Gestin Financiera

Unidad de Control Social.

ORGANO EJECUTIVO

Instancia del Consejo Comunal Encargada de promover y articular la participacin organizada de integrantes de la comunidad, grupos sociales y organizaciones comunitarias en los diferentes comits de trabajo. Se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos Conocer las actividades de cada comit y rea de trabajo.
Artculo 8

Salud Servicios Educacin CTU

GAs

Agua COMITS DE TRABAJO

Alimentacin

Vivienda

Proteccin

Deporte
Cultura Seguridad

Economa

Comunicacin

Artculo 9

FUNCIONES RGANO EJECUTIVO

Ejecutar decisiones de las Asambleas

Articular con las organizaciones

Elaborar planes de trabajo

Organizar el voluntariado para Los comits de Trabajo

Artculo 21

FUNCIONES RGANO EJECUTIVO

Formalizar registro ante la Comisin Presidencial del Poder Popular Organizar sistema de informacin comunitaria

Promover la solicitud de transferencia De servicios

Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa
Artculo 21

FUNCIONES RGANO EJECUTIVO

Participar en los procesos de Consulta Participacin en los procesos econmicos

Promover nuevas organizaciones

Elaborar plan de desarrollo de la comunidad

Artculo 21

UNIDAD DE GESTIN FINANCIERA

rgano integrado por 5 habitantes de la comunidad Electos en Asamblea de Ciudadanos Funciona como ente de ejecucin financiera Administrar los recursos financieros y no financieros Sirve de ente de inversin y de crdito Realizar intermediacin financiera con los fondos generados o captados

Articulo 10

UNIDAD DE GESTIN FINANCIERA

Se denominar BANCO COMUNAL.

Sern socios del BANCO todos los ciudadanos que habiten en el mbito geogrfico del Consejo Comunal.

Artculo 10

UNIDAD DE GESTION FINANCIERA

Adquirir la figura jurdica de Cooperativa Se regir por la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, la Ley de creacin, estimulo, promocin y desarrollo del Sistema Microfinanciero y otras leyes.

No se aplica la Ley General de Bancos y otras instituciones.

Artculo 10

Funciones Unidad de Gestin Financiera (Banco Comunal)

1. Administrar los recursos asignados o captados. 2. Promover las cooperativas. 3. Impulsar el diagnostico y presupuesto participativo. 4. Articularse con otras organizaciones. 5. Rendir cuentas pblicas ante la Asamblea de Ciudadanos y ante el Fondo Nacional.
Artculo 22

Funciones Unidad de Gestin Financiera (Banco Comunal)

6. 7. 8. 9. Prestar servicio no financieros. Prestar asistencia social. Realizar intermediacin financiera. Promover formas econmicas alternativas y solidarias. 10.Promover el desarrollo local. 11.Promover formas alternativa de intercambio
Artculo 22

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL

Es un rgano. Conformado por 5 habitantes. Elegidos en Asamblea de Ciudadanos Para realizar la Contralora Social y fiscalizacin, control y supervisin del manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal Control sobre programas y proyectos de inversin pblica

Artculo 11

Funciones Unidad de Contralora Social

Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento. Ejercer la coordinacin en materia de contralora social. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia del proceso de consulta, planificacin, desarrollo, ejecucin y seguimiento de los proyectos comunitarios. Rendir cuentas pblicas peridicamente.
Artculo 23

ELECCIN
En votaciones directas y secretas
En Asamblea de Ciudadanos

Duraran dos aos en sus funciones, pueden ser reelectos.

Su ejercicio es ad-honorem

Artculo 12

Eleccin
Los pueblos y comunidades indgenas elegirn los rganos de los Consejos Comunales, de acuerdo con sus usos, costumbres y tradiciones.
Ver Ley Orgnica de Pueblos y Costumbres Indgenas.
Artculo 12

Requisitos para eleccin de los Comits de Trabajo

Ser habitante de la Estar inscrito en el comunidad Registro Electoral Permanente. Mayor de 15 aos. No ocupar cargos de eleccin popular. Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario
Artculo 13

Requisitos para eleccin de los integrantes de la Unidad de Control Social y Gestin Financiera
Ser habitante de la Estar inscrito en el comunidad. registro Electoral Permanente. Mayor de edad. No ocupar cargos d eleccin popular.

Disposicin y tiempo para el trabajo

Artculo 14

RECURSOS
Los transferidos por la Repblica, Estados y Municipios. Los que provengan del Fondo, Los que provengan de la administracin de los servicios pblicos. Los generados por su actividad propia. Cualquier otro generado de actividad financiera
Artculo 25

Responsabilidad
Los integrantes del rgano econmico financiero incurrirn responsabilidad, civil, penal o administrativa por los actos, hechos u omisiones contrarios a la ley de la materia.

Artculo 27

Fondo Nacional de los Consejos Comunales

Servicio Autnomo sin personalidad jurdica. Adscrito al Ministerio de Finanzas. Se rige por las disposiciones de la Ley y el Reglamento. Tendr una junta directiva con un presidente, tres miembros con suplentes, nombrados por el Presidente
Artculo 28

Fondo Nacional de los Consejos Comunales

OBJETO: Financiar los proyectos comunitarios, sociales y productivos, presentados por la Comisin Nacional Presidencial.
La transferencia de los recursos financieros se har a travs de la unidad de gestin del Consejo Comunal.

Artculo 29

REGISTRO DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Los Consejos Comunales se registraran ante la Comisin Local Presidencial del Poder Popular. El registro les reviste de personalidad jurdica.

Requisitos: Estatutos y acta constitutiva aprobado por la asamblea de ciudadanos.

Artculo 20

COMISIN PRESIDENCIAL DEL PODER POPULAR

Comisin Nacional Presidencial Comisin Regional Presidencial Comisin Local Presidencial

Comisin Nacional Presidencial

Orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los Consejos Comunales. Fortalecer el impulso del poder popular Generar mecanismos capacitacin de formacin y

Artculo 30

Comisin Nacional Presidencial

Recabar los proyectos aprobados por los Consejos Comunales. Tramitar los recursos tcnicos, financieros y no financieros para los proyectos. Crear en la comunidades equipos promotores de conformacin de Consejos Comunales

Artculo 30

Comisin Regional Presidencial

Ser designada por la Comisin Nacional por Estado, previa aprobacin del Presidente de la Repblica.

Artculo 31

Comisin Local Presidencial

Designada

por la Comisin Nacional Presidencial, por cada Municipio, previa aprobacin del Presidente de la Repblica.

Artculo 32

Comisin Especial de la Asamblea Nacional

La Asamblea Nacional designar una comisin para que conjuntamente con las Comisiones Presidenciales respectivas, realice evaluacin del proceso de constitucin y funcionamiento de los Consejos Comunales.
Artculo 33

DISPOSICION TRANSITORIA
Consejos

Comunales constituidos objeto de un proceso de legitimacin, regularizacin y adecuacin a la Ley.

nica

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Gracias por la atencin prestada.